Выборы выборы старшего по подъезду
Advokat-pavlovich.ru

Юридический портал

Выборы выборы старшего по подъезду

Старший по дому и подъезду, его права и льготы, кто им может быть

Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому (подъезду), дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома.

Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус

Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому (в народе – управдом), старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления.

Фактически старший по дому – это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК (управляющая компания). Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций.

Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.

Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности:

  • Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому (подъезду), как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится;
  • Правовой статус: права и обязанности старшего по дому;
  • Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания.

Права, обязанности и ответственность

Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия.

Так, в обязанности старшего по дому входит:

  • Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования (лестниц, лифтов и т.д.) и придомовой территории, в том числе проверка качества уборки снега в зимний период;
  • Контроль деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилого фонда, в вопросах исполнения ими обязательств, принятых на себя на основании договоров, — уборка, благоустройство и т.д.;
  • Контроль за проведением текущего или капитального ремонта;
  • Контроль за соблюдением стандартов в области гигиены, санитарии, экологии, противопожарной безопасности, над качеством проведения дезинфекция, и в том числе оценка условий содержания кошек, собак и прочих домашних животных;
  • Принятие мер, направленных на устранение нарушений в использовании и содержании общего имущества дома;
  • Предложение и внедрение идей и решений по поддержанию и обеспечению сохранности общедомового имущества;
  • Разъяснение жильцам их правового статуса в вопросах содержания и использования жилых и нежилых помещений и общих мест;
  • Доведение до сведения жильцов контактов эксплуатационных учреждений, которые могут понадобиться в чрезвычайной и иной нестандартной ситуации;
  • Взаимодействие с органами пожарного надзора для обеспечения надлежащего противопожарного состояния дома;
  • Общение с органами созцащиты и здравоохранения при оказании помощи малоимущим и проведении профилактических мероприятий;
  • Общение с правоохранительными органами для обеспечения правопорядка и профилактики бытового насилия.

Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений (исключение — электрощитовые и пусковые), а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т.д. также входит в обязанности старшего по дому.

По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.

Обязанности старшего по подъезду

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Права старшего по дому

Старший по дому имеет право:

  • Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств;
  • Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту;
  • Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома;
  • Участвовать в начислении платы за ЖКУ;
  • Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома;
  • Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов;
  • Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем;
  • Инициировать созыв общего собрания жильцов;
  • Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».

Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой.

Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом

Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!

Старшая или старший по дому получают такой статус в результате голосования. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе. Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум голосов – 2/3 собственников. В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.

Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.

Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех голосов.

В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного голосования. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в голосовании.

Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.

Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.

Зарплата, ее размер и кто должен ее оплачивать

Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.

Оплата услуг старшего может производится:

  • Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ;
  • Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций.

Льготы

Постановление Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328 предусматривает определенные льготы для управдома. К ним относятся:

  • 100% освобождение от оплаты вывоза мусора,
  • 100% освобождение от платы за домофонную систему;
  • 100% освобождение от оплаты услуг консьержа.

Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено.

Работники, числящиеся в штате жилищной организации и являющиеся старшими, могут получать доплату к зарплате, не превышающую 5% от должностного оклада.

Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации.

В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств. Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями.

Права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах РФ

Управление многоквартирным домом – это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов.

Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать управляющая компания, либо товарищество владельцев.

Каждая из указанных форм управления выбирается самими жильцами многоквартирного дома. После чего собственникам квартир важно следить уже за деятельностью управленцев их домом, дабы проверить, насколько полномочно, правомочно и в полной мере они выполняют свои обязанности.

Безусловно, слежением за той же управляющей компанией заниматься целой группой граждан – нерационально, именно поэтому в подобных ситуациях жильцы дома избирают старшего, как правило, по конкретному подъезду.

Что входит в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах? Более подробно о его полномочиях, правах, обязанностях и деятельности в целом поговорим в сегодняшнем материале.

Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах

Кто такой старший по МКД или подъезду?

Законодатель о старших в МКД

Согласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их жилища.

Главным органом управления дома является собрание его жильцов. Оно вправе организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо доверить содержание дома конкретной управляющей компании (УК).

При этом жильцам МКД желательно следить за выбранными ими управленцами, так как они все платят им деньги и будет не хорошо, если средства пойдут не туда, куда должны.

Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища. Подобный человек называется старшим по всему дому, если правомочность его деятельности распространяется на всю территорию МКД, либо по конкретному подъезду.

Старший и по дому, и по подъезду – это инициативный гражданин, который следит за тем, насколько качественно управляющие домом лица исполняют свои обязанности.

Стоит отметить, что такого понятия как «старший по дому/подъезду» в законодательстве РФ нет, однако на уровне местного самоуправления практически в каждом регионе нашей страны данный статус имеет некоторую правовую силу.

Во многом это связано с тем, что сами жильцы МКД выбирают старшего по дому и налагают на него некоторые обязанности. А подобная организация управления общей собственностью в домах определена ЖК РФ.

Права и обязанности старшего

Что входит в обязанности старшего по подъезду или МКД? Функции старшего по подъезду

Типовой набор обязанностей старшего, как правило, включает в себя такие положения как:

  • контроль над наличием и качеством уборки общей территории всех жильцов МКД (подъезды, лифты, лестницы и т.п.);
  • контроль над проведением плановых ремонтных мероприятий в МКД, которые обязуется проводить управляющая компания, либо ТСЖ;
  • контроль над соблюдением санитарных и гигиенических требований к общей собственности МКД;
  • контроль над соблюдением прочих договорных обязательств УК или ТСЖ;
  • принятие мер относительно организации исправления каких-либо нарушений эксплуатационного характера, связанных с содержанием МКД;
  • формирование инициативных движений по поддержанию и хранению общедомового имущества;
  • проведение разъяснительных работ с жильцами МКД относительно возникших у них вопросов;
  • хранение всех ключей от запасных выходов и подобных вещей общедомовой собственности;
  • проверка и поддержание в норме техники безопасности в МКД;
  • содействие нуждающимся в получении с их стороны господдержки, непосредственно связанной с МКД;
  • контактирование с правоохранительными органами для организации общественного порядка в МКД;
  • ведение базовой документации МКД, которая необходима для отстаивания прав его жильцов (протоколы собраний, паспорт дома и т.д.);
  • предоставление жильцам МКД отчётности, оформленной документально и показывающей результаты работы за конкретный период времени.
Читать еще:  Что грозит за несвоевременную постановку на учет филиала?

Должностные права старшего по МКД

Помимо базовых обязанностей, старший по подъезду или дому вправе:

  • запрашивать информацию у ТСЖ или управляющей компании, необходимую для отстаивания прав жильцов МКД;
  • требовать у ТСЖ или УК исправления недоработок с их стороны и исполнения всех договорных обязательств в полной мере;
  • вносить предложения на собраниях жильцов МКД по проведению улучшения общедомового имущества;
  • принимать участие в организации финансовой деятельности МКД;
  • оказывать содействие жильцам дома по оплатам обязательных услуг коммунального и жилищного характера;
  • направлять в ТСЖ или управляющую компанию предложения и желания жильцов МКД по проведению каких-либо работ относительно общедомового имущества;
  • оценивать качество работ, которые проделывает ТСЖ или управляющая компания;
  • инициировать проведение собрания жильцов МКД;
  • избираться на более высокие должности по своему характеру специализации (например, старший по району).

Стоит отметить, что представленный выше перечень полномочий может дополняться или, напротив, упраздняться. Данный вопрос зависит от места проживания старшего и наличия между ним каких-либо договорных обязательств с остальными жильцами МКД.

Выбор старшего

Как выбрать старшего по подъезду или МКД?

Выбор старшего по подъезду или всему дому проводится в стандартном порядке для процедур подобного рода в МКД.

Согласно действующему ЖК РФ, принятие всех решений относительно управления и содержания общедомовой собственности жильцы МКД должны осуществлять на специальных собраниях, порядок проведения которых регламентирован в 44-48 статьях кодекса.

  1. Во-первых, какой-либо жилец МКД инициирует организацию собрания, либо его проведение заочно. Для этого необходимо уведомить всех жильцов дома о будущем мероприятии заказным письмом и, как минимум, за 10 дней до его проведения.
  2. Непосредственно в день проведения собрания инициатор должен составить протокол пришедших. При проведении же сбора заочно – разнести соответствующие анкеты для заполнения. Принятие каких-либо решений относительно управления и содержания МКД можно только в том случае, если на собрании присутствуют жильцы, владеющие более 50 % площади жилой территории дома. В противном случае решения, принятые на неполном собрании, будут незаконными.
  3. Далее осуществляется голосование за избрание конкретного лица старшим либо по подъезду, либо по всему МКД (зависит от того, кто был собран на собрании). Окончательно решение принимается большинством голосов. После чего кандидат на должность старшего либо начинает исполнять свои обязанности, либо его кандидатура отклоняется.

Не забывайте, что собрание жильцов МКД важно провести верно с точки зрения законодательства, поэтому при его проведении обязательно ознакомьтесь с ранее указанными статьями ЖК РФ.

Должностная инструкция старшего

Как правильно составить должностную инструкцию?

Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию. В шаблонном варианте она выглядит следующим образом:

  • Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего.
  • Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего.
  • Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего.
  • Четвертый пункт. Выражает все права старшего.
  • Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права.

Типовая форма подобной инструкции представлена в данном документе:

Стоит отметить, что использование должностной инструкции достаточно удобно и для самого гражданина, выбранного на эту должность, и для всех жильцов, за соблюдением прав которых и следит старший по дому или подъезду. Поэтому игнорировать ее составление не стоит.

О зарплате старшего по МДК или подъезду

Зарплата старшего по многоквартирному дому

Как было отмечено ранее, должность старшего по подъезду в законодательстве РФ не закреплена. Учитывая данный факт, вполне резонно появляется вопрос – «Можно как-либо узаконить его деятельность и выплачивать ему зарплату?». Давайте постараемся разобраться.

Во-первых, стоит отметить, что старший по подъезду может работать:

  • либо безвозмездно;
  • либо на платной основе.

При этом выбранный на данную должность гражданин не может быть представителем ни ТСЖ, ни УК.

Беря в учет данную норму, становится ясно, что внести в коммунальные платежи пометку об оплате услуг старшего не получится. В такой ситуации остается несколько вариантов вознаградить трудящегося:

  • Первый – это заключить с ним договор оказания услуг. Для грамотного оформления и соблюдения всех законодательных норм подобного соглашения без помощи профессионального юриста не обойтись, поэтому первоочередно необходимо посетить именно этого специалиста.
  • Второй – это оплачивать труд старшего в неофициальном порядке, то есть прямой передачей собранных жильцами средств ему на руки.
  • И третий – это договориться с управляющей компании о частичном или полном распределении обязательств старшего по уплате коммунальных услуг среди других жильцов МКД.

Вне зависимости от выбранного варианта оплаты труда старшего по подъезду или дома передачу средств важно проводить в порядке, не нарушающем действующее законодательство РФ. В противном случае есть немалый риск быть привлеченным к уголовной ответственности. Помните об этом.

Как видите, деятельность, права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах рассмотреть не сложно, если внимательно проанализировать ЖК РФ и некоторые другие нормативно-правовые акты нашей страны.

Избавиться от необходимости изучать законодательство крайне просто – достаточно обратиться к представленному выше материалу или провести консультацию с профессиональным юристом.

Надеемся, сегодняшняя статья дала ответы на интересующие вас вопросы. Удачи в отстаивании прав!

О том, что могут сделать совместными усилиями собственники квартир многоквартирного дома и выбранный ими старший по дому, вы можете узнать, посмотрев видео:

Протокол, переизбрание, характеристика – как выбрать старшего по дому?

Выборы – зачастую это слово ассоциируется у нас с президентом или Государственной думой. Однако есть ещё одно голосование, от результатов которого, непосредственно зависит благоустройство вашего дома и двора. Им является выбор старшего по дому.

Как как выбрать и можно ли переизбрать старшего по многоквартирному дому? Что представляет собой голосование? Кто может в нём участвовать? Как стать старшей по дому? Можно ли организовать досрочные выборы?

Давайте рассмотрим эти вопросы подробно.

Как организовать выборы?

Старший по дому – лицо, которое представляет интересы собственников квартир.

Поэтому логично, что его выбирают владельцы квартир, а не кто-то со стороны.

Решение, кто должен занимать такую должность, принимается на общем собрании собственников.

На нем каждый может отдать голос за любого кандидата.

Для принятия решения необходимо, чтобы присутствовало более 50% владельцев всей площади дома.

Если это случилось с Вашим домом, то Вы можете отказаться от его услуг, инициировав выборы.

Когда нужно переизбирать? Сколько раз можно быть «старшим»?

Понятие относительно переизбрания старшего имеет довольно размытые формулировки – всё-таки это не пост президента страны. Однако есть несколько условий к кандидату. Как же сменить старшего по дому? Вы сможете занять этот пост, если будете соответствовать таким требованиям:

  • быть собственником одной из квартир;
  • иметь репутацию дееспособного и ответственного гражданина;
  • получить поддержку большинства собственников;
  • быть старше 18 лет.

На какой срок избирают старшего?

И как часто нужно проводить перевыборы?

Срок избрания старшего по дому и его полномочий определяет собрание жильцов.

Вы можете избрать «главу» на один год, однако зачастую этот срок составляет не менее 2 лет – мало кому хочется тратить время на очередные выборы.

Сколько раз человек может быть переизбран на такой пост? Нигде в законе или нормативах это не оговаривается и никакой документ это не подтверждает. Жилищный кодекс также не включает такую информацию.

А потому, если человек соответствует перечисленным выше требованиям, он может быть переизбран неопределённое количество раз. Часто так и происходит. Толковый организатор занимает свой пост 20, а то и 30 лет, периодично выигрывая формальные выборы.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 – Москва

8 (812) 309-74-28 – СПб

Порядок проведения

Выборы старшего по многоквартирному дому проводятся исключительно среди собственников квартир.

Стандартная процедура представляет собой организацию общего собрания собственников. Созвать собрание для выборов можно как по истечении срока полномочий, так и по другим причинам, в том числе из-за большого количества жалоб.

Для законности голосования необходим соответствующий кворум – присутствие собственников более 50% от общей площади дома.

На собрании рассматривается кандидат и проводится голосование.

Результаты заносятся в итоговый протокол выборов старшего по дому.

Альтернативный вариант – заочное голосование. По сути, это те же выборы, только они проводятся при помощи бюллетеней, которые жильцы могут заполнить на протяжении определённого периода.

В бюллетене будет указано предложение с вариантами, а также оговорены чёткие сроки выборов. По истечении срока председатель подбивает итоги и составляет протокол, после чего результаты сообщают жильцам дома, а избранный гражданин вступает в должность.

Как заполнить образец протокола?

Документ о выборе старшего по дому составляют и подписывают председатель и секретарь собрания, которые избираются перед его проведением. Образец протокола включает несколько обязательных пунктов:

точный адрес дома;

данные об общей площади и о количестве присутствующих владельцев; информация о количестве владельцев должна быть указана в процентном соотношении от общей площади – лишь при присутствии более чем 50% собственников собрание будет считаться правомерным;

повестка дня – выбор старшего по дому;

информация о выборе председателя и секретаря;

информация о кандидатах;

результаты голосования, указанные в процентном соотношении;

  • итог заседания, было ли принято решение о назначении.
  • Ещё одним пунктом, который следует указать в протоколе – место, где его будут сохранять.

    Влияют ли жалобы на досрочную смену?

    Нередко управляющий не соответствует ожиданиям жильцов, выполняя свои полномочия «спустя рукава». Причины могут быть разные: нехватка времени, желания, а нередко и опыта в решении организационных вопросов. Можно ли лишить полномочий «горе-управляющего» и провести досрочное голосование? Конечно же, да.

    Читать еще:  Как можно осуществить возврат денежных средств за автомобиль?

    Опыт показывает, что жалоба на старшего по дому чаще всего связана не так с недоработкой в некоторых моментах, как с хамским и высокомерным поведением. Многие считают, что, получив такую должность, они становятся «начальниками, которые вправе командовать жильцами».

    Однако важно помнить, что главными остаются жильцы, а эти люди представляют их интересы, то есть – работают на них. Это даёт Вам, как собственнику квартиры, право «уволить» такого работника. Правда, сделать это в одиночку будет проблематично, ведь нужно общее решение.

    В таком случае существует два способа смены старшего:

    проведение досрочного голосования; созвать собрание могут сами жильцы, заранее сообщив об этом всем владельцам; помните, что выборы можно провести и заочно;

  • в случае неправомерных действий со стороны старшего – обращение в органы местного самоуправления с просьбой его проверки; если во время проверки факт неправомерных действий подтвердится, то он будет смещён с занимаемой должности.
  • После этого нужно снова провести голосование и выбрать достойного кандидата.

    Полезное видео

    В этом интересном видеоролике наглядно показано, чем занимается старший по дому:

    Давайте подытожим. Характеристика старшей или же старшего по дому должна быть безупречна. Ответственного выбирают собственники квартир. Сделать это они могут на общем собрании путём голосования.

    Чтобы Вас выбрали на эту должность, Вы должны соответствовать некоторым требованиям, в том числе – жить в этом доме. Выборы старшего по дому можно провести как на собрании жильцов, так и заочно, заполняя отдельные бюллетени.

    В протокол избрания нужно внести результат, указать количество участников и подвести итоги. Инициировать досрочные выборы может любой желающий, главное — чтобы он был собственником одной из квартир. Для этого нужно также собрать жильцов и предложить альтернативного кандидата.

    Старший по подъезду в МКД: права и обязанности, кто это и как им стать

    Представьте себе ситуацию: управляющая компания обслуживает дом. Он имеет 9 этажей и 8 подъездов. В любом из них могут произойти большие и маленькие ЧП – поломался лифт, засорился мусоропровод, разбилось окно, появились тараканы и так далее.

    И вот жильцы бесконечным потоком идут в УК со своими жалобами. Работники УК мечутся от дверей к дверям между подъездами. Или, вообще, игнорируют жалобы.

    Чтобы этого избежать, владельцы квартир избирают своего представителя.

    Кто такой старший по подъезду или дому

    Работа председателя совета дома, порядок его избрания, права и должностные обязанности закреплены Жилищным кодексом (статья 161). А вот про старшего по дому нет упоминания в законе. Должности эти похожи, но все-таки разные.

    В большинстве многоквартирных зданий выбирают именно старших. Совет МКД не особо распространен в РФ.

    Итак, старший по дому или подъезду – человек, который уполномочен жильцами говорить от их имени и защищать интересы владельцев собственников перед управляющими компаниями и органами власти.

    В Новгородской области, например, старшим даже выдали служебные удостоверения. Это несколько упрощает работу. Например, можно беспрепятственно войти в любой кабинет УК или выгнать алкоголиков, облюбовавших лавочку во дворе.

    Права и обязанности

    На местном уровне принимают нормативно-правовые акты, регулирующие статус управдома (так по-прежнему говорят в народе). А их права и обязанности жильцы определяют сами.

    Но, несмотря на нюансы, возникающих в отдельных домах и регионах, есть общие вопросы, входящие в круг их полномочий. У старших по дому и по подъезду они различаются.

    Старшего по дому при управляющей компании

    • Следить за санитарным состоянием дома и придомовой территории – вовремя ли вывозят мусор, регулярно и чисто ли убирают подъезды, не завелись ли грызуны, тараканы и другие вредители, не мусорят ли в доме сами жильцы.
    • Вести документацию – составлять протоколы общих собраний жильцов, хранить акты приемки ремонтных работ, акт готовности дома к отопительному сезону и другие бумаги, связанные с эксплуатацией помещений.
    • При авариях, поломках инженерного оборудования, нарушениях целостности крыши, стен (появились трещины, облупилась краска) организовывает ремонт совместно с УК.
    • Следит за ходом ремонтных работ, принимает их или указывает на недоделки.
    • Обеспечивает пожарную безопасность, взаимодействует с соответствующими органами.
    • Сотрудничает с полицией для обеспечения правопорядка.
    • Ведет профилактическую и разъяснительную работу с жильцами – дает номера телефонов аварийных служб города, объясняет порядок начисления платы за коммунальные услуги.
    • Хранит ключи от подвала, чердака.
    • 1 раз в год на общем собрании отчитываться о проделанной работе.

    На что управдом имеет право:

    • доступ к любым документам, в том числе и финансовым, связанным с эксплуатацией дома, его МОПов;
    • предлагать управляющей компании меры по улучшению состояния придомовой территории и общих помещений в доме – какой ремонт необходимо сделать в первую очередь, организовать детскую площадку во дворе, поставить ограждения, сделать отдельную колясочную при наличии свободной площади и многое другое;
    • собирать общие собрания жильцов;
    • контролировать деятельность УК, требовать информацию о выполнении договорных обязательств.

    Список прав и обязанностей можно продолжать бесконечно. Даже в самом обстоятельном договоре и инструкции по должностным обязанностям невозможно предугадать, какая ситуация возникнет в жизни дома.

    Ознакомьтесь с методическими рекомендациями по организации деятельности старшего по дому (подъезду), утвержденными Консультативным советом по территориальному общественному самоуправлению города Новосибирска в качестве образца. ⇐

    Старшего по подъезду

    Полномочия этой должности менее широки и ограничивается конкретным подъездом. Он также может созывать собрания жильцов, но своего подъезда.

    Старшие по подъезду могут обсудить вопросы, связанные с благоустройством: качество уборки, общее санитарное состояние, мелкий текущий ремонт. Жильцы имеют право решить, например, покрасить стены, заменить окна, поменять входную дверь. Или вынести на повестку дня разговор с новыми соседями, которые шумят, курят на лестничной площадке.

    Старший по подъезду подчиняется главному по дому и имеет право быть избранным на эту должность.

    Кто может быть старший по дому или подъезду в МКД

    Таковым может стать человек:

    • являющийся собственником жилого помещения в данном доме/подъезде;
    • достигший совершеннолетия (18 лет);
    • дееспособный.

    Это основные требования. Имеются и дополнительные. Он должен быть грамотным человеком, активным, умеющим общаться с людьми, различающимися по возрасту, образованию и социальному положению. Так как обязанности старшего связаны с обращением в административные органы, то он должен иметь свободное время.

    Большинство жильцов свободного времени не имеют: днем они заняты на работе, вечером – семейные хлопоты. Поэтому старшими по дому/подъезду часто становятся пенсионеры, активные, не имеющие особых проблем со здоровьем, у которых есть опыт организационной работы (например, учителя, военные и т. д.).

    Как стать управляющим дома

    Чтобы стать управляющим дома, необходимо заручиться поддержкой большинства собственников квартир.

    1. Для этого самостоятельно или с помощью домкома организуйте общее собрание. Оповестите о нем за 10 дней.
    2. Проведите голосование (присутствующие голосуют сразу, тех, кого нет – заочно) и составьте итоговый протокол.
    3. Сообщите о решении жильцов в управляющую компанию.

    Как стать старшим по подъезду

    Избрание этого лица происходит аналогичным вышеописанному способом. На собрание приглашаются владельцы квартир одного подъезда.

    Дальше все происходит по тому же сценарию – голосование и протокол.

    Только сначала обдумайте, действительно ли вы хотите взвалить на себя большие нагрузки по времени и физическим и моральным силам совершенно бесплатно или чисто символические деньги.

    Как проходят выборы управляющего домом, старшего по подъезду

    Выборы проходят на общем собрании жильцов. Голосовать имеют право только собственники жилья.

    Для того чтобы выборы считались законными, нужно соблюсти некоторые условия:

    • оповестить о предстоящем собрании за 10 дней, вывесив объявление на дверях парадной или обойдя квартиры дома/подъезда с письменным уведомлением;
    • требуется присутствие более 50% собственников, то есть достичь кворума;
    • остальные могут проголосовать позже, заполнив бюллетень на заочном голосовании;
    • обговорить права и обязанности управляющего, оплату его работы;
    • составить протокол и закрепить его подписями присутствующих.

    Кандидат на должность должен быть согласен выполнять обязанности. В противном случае его кандидатура снимается с выбором.

    Выбирается управляющий на определенный срок. Какой именно – решают сами жильцы. Обычно это 2 года. По истечении срока выборы проходят опять.

    Жильцы могут переизбрать прежнего собственника, либо найти нового.

    Жильцы имеют право заключить с управляющим договор, который поможет составить опытный юрист. Либо можно своими силами составить должностную инструкцию.

    Инструкция составляется в свободной форме. Но в ней желательно описать следующие моменты:

    • срок, на который управляющий избирается;
    • порядок оплаты или льготы;
    • его права и обязанности.

    Скачайте по ссылке образец типовой инструкции старшего по подъезду.

    Доверенность

    Жилищным кодексом закреплено право собственника на то, чтобы на общем собрании жильцов и при голосовании его представлял другой человек. Такое случается, когда нужно уехать на длительный срок, например в командировку. Или личное присутствие невозможно из-за болезни.

    Тогда оформляется доверенность на представление интересов. Ее надо заверить у нотариуса и предоставить на самом общем собрании.

    Кто назначает и выплачивает зарплату старшего по подъезду, управляющего по дому

    Так как работа управдома носит общественный характер и не закреплена законом, то оплаты за нее официально не предусмотрено. Но собственники имеют право сами назначить оплату. Это будет небольшим стимулом добросовестно относиться к своим обязанностям. И вообще согласиться их исполнять. Потому что хлопот будет много, и далеко не каждый захочет взвалить на себя этот груз.

    Чаще всего встречается 2 варианта оплаты:

    1. Зарплата назначается управляющей компанией. Если УК ответственно относится к управлению МКД, стремится найти общий язык с жильцами, то им самим будет выгоднее платить человеку, который разрешал бы спорные ситуации между жителями дома. А также сообщал о нештатных происшествиях, когда требуется вмешательство УК, советовал, что из общедомового имущества надо отремонтировать в первую очередь.

    Но этот вариант не всем подходит. Ведь старший по дому/подъезду в первую очередь обязан защищать интересы жильцов. А в случае какого-то конфликта между жильцами и управляющей компанией, он будет обязан подчиняться последним. Ведь они платят ему деньги.

    1. Жильцы сами платят за услуги управдома. Они могут договориться с УК, чтобы эту сумму указывали в квитанции за услуги ЖКХ отдельной строкой. Либо отдавать деньги наличными.
    Читать еще:  Как можно вернуть деньги за некачественный смартфон?

    Размер ежемесячного платежа каждый МКД назначает по своему усмотрению. Есть один нюанс: если квартира, у владельца которой накопился долг по этому платежу, продается, то этот долг на нового хозяина не переходит.

    Случается, что старший по дому состоит в штате УК/ТСЖ. Тогда к его заплате назначается доплата, но не больше, чем 5% от оклада. Хотя величина прибавки решается директором управляющей компании.

    Льготы

    Вместо зарплаты жильцы могут назначить льготы.

    Льготы по усмотрению жильцов и по согласованию с управляющей компанией могут разные. Например, освобождение от уплаты за пользование домофоном, за вывоз мусора, оплата услуг консьержки.

    Но оплата коммунальных услуг и взносы на капитальный и текущий ремонт должны производиться полностью. Льготы и или полное освобождение от этих платежей незаконно.

    Нельзя забывать, что если жильцы назначают управляющему зарплату или льготы, то тогда они имеют право требовать четкого соблюдения своих обязанностей. А пока человек трудится на общественных началах, спросить что-то с него будет проблематично, да и незаконно.

    Как переизбрать старшего по подъезду, управляющего по дому

    В каких случаях происходит переизбрание управляющего?

    Во-первых, истек срок, на который его избрали. Тогда жильцы переизбирают того же человека опять, либо назначают нового управдома.

    Во-вторых, человек сам не желает больше исполнять обязанности. Причины могут быть разные – заболел, вышел на работу, просто устал. Тогда придется искать нового управляющего.

    В-третьих, могут выявиться нарушения. Самый распространенный случай – воровство общих денег. Жильцам придется решить на собрании отказаться от услуг данного человека, его снимают с должности или привлекают к ответственности.

    Сама процедура переизбрания ничем не отличается от первичного избрания: объявление – общее собрание – выборы – протокол.

    Ответственность за невыполнения обязанностей

    Зачастую возникают конфликтные ситуации между управляющим и жильцами. Его могут заподозрить в воровстве. Человек может перестать исполнять обязанности. Или его могут обвинить в том, что он встает на сторону управляющей компании, не заботясь об интересах жильцов.

    В любом случае жильцы имеют право написать коллективное заявление. Подать его можно в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию. Устно лучше не обращаться. Законную силу имеет именно письменное заявление.

    Но не стоит забывать, что должность старшего по дому не закреплена законом, полноценной зарплаты человек не получает. Поэтому требовать в правоохранительных органах исполнения обязанностей в принудительном порядке нельзя. Уголовная или административная ответственность наступит, если заявители смогут доказать растрату общих денег или иные финансовые махинации. В остальных случаях можно просто избрать другого управляющего.

    Вообще, найти грамотного, ответственного, активного старшего по дому/подъезду тяжело. Люди среднего возраста заняты на работе, а пенсионеры болеют или просто устали. Поэтому хорошие управляющие, если они найдутся, занимают эти должности десятилетиями. Ими дорожат соседи и управляющие компании. И вполне естественно назначить хоть небольшое вознаграждение на этот нелегкий, неблагодарный труд.

    Свято место или Как стать главным по подъезду и что это даёт

    Главный по подъезду — звучит гордо. Главный по дому — должность даже более громкая, но по сути означает одно и то же. Раньше людей, облечённых такой властью, называли управдомами. Даже по классическим художественным произведениям мы их хорошо помним. В бессмертной комедии «Бриллиантовая рука» колоритная женщина-управдом подозревала Семёна Семёновича в тайном посещении синагоги, произнося свою культовую фразу: «Наши люди в булочную на такси не ездят!». В «Собачьем сердце» излишне деятельный управдом пошёл ещё дальше — хотел оттяпать несколько комнат от квартиры профессора Преображенского. К счастью, ему это так и не удалось.

    В реальной жизни в XXI веке управдомами называют главных по подъезду или по дому, и чаще всего с ними можно познакомиться либо на свой день рождения, либо во время ремонта, когда женщина пенсионного или предпенсионного возраста позвонит вам в дверь и начнёт требовать прекратить шуметь, угрожая вызовом участкового и выселением.

    Кто-то таким инициативным товарищам даёт от ворот поворот, а кто-то задумывается, какими правами обладают эти самые главные по подъезду, какие на них возложены обязанности, и вообще, как можно самому стать главному по подъезду, так сказать, первым парнем на дворе?

    Святые люди

    Как оказалось, главный по подъезду — это отнюдь не назойливая старушка, которая вечно пытается сдать вас участковому. Она — практически святой для всего подъезда человек. По крайней мере, он, или она должна им быть, если ознакомиться с обязанностями.

    Обязанности, кстати, от города к городу могут быть разными, потому что в «Жилищном кодексе РФ» такое понятие, как главный по подъезду или дому, не зафиксировано, и права и обязанности для этой должности устанавливаются каждым муниципальным органом отдельно. Но в любом случае есть список обязанностей управдомов, которые так или иначе будут присутствовать в любом городе любого региона.

    В первую очередь старшие по подъезду — это отличный контролирующий орган, который неустанно и ревностно должен следить за тем, насколько добросовестно работают службы по уборке дворов, подъездов и остальных прилегающих территорий. Также управдомы обязаны контролировать ход ремонтных работ, производимых жилищно-коммунальными хозяйствами — от мелкой покраски двери подъезда вплоть до контроля капитального ремонта здания. В случае некачественного выполнения каких-либо работ старшие по подъезду должны обращаться с жалобой в контролирующий орган, требуя переделать недобросовестную работу и впредь не допускать таких ошибок.

    Кроме того, «старшие» служат связующим звеном между управляющей компанией и жильцами дома. В этом случае выигрывают практически все. Жильцы освобождаются от неприятной процедуры обивания порогов казённых заведений, а управляющие компании ведут диалог с одним-единственным представителем вместо сотни разгневанных владельцев квартир, недовольных цветом покрашенных стен. В проигрыше — только управдом, который и до руководства ЖЭК должен достучаться, и остальным жильцам решение и проблемы этого самого ЖЭК объяснить, да так, чтобы они всё поняли.

    Также «старшие» должны выступать с предложениями по улучшению дома и прилегающих территорий, добиваться этих улучшений от управляющих компаний, настаивать на необходимости проведения ремонтов, реконструкций, обновлений, скажем, детской площадки, лифтов, подъездов и всего прочего. Они же должны организовывать общие собрания жильцов, вести и хранить протоколы этих собраний, а также все ключи от всех подсобных и технических помещений, находящихся на вверенной им территории. В общем, хлопот не оберёшься.

    Права

    Но самое интересное, что всё это управдом должен делать, не будучи наделённым практически никакими дополнительными правами, по сравнению с остальными жильцами.

    В основном права уходят корнями в обязанности. «Главные» вправе требовать что-то от управляющей организации. Они вправе контролировать деятельность ЖЭК на вверенной им территории. Они имеют право собирать претензии населения и направлять их в управляющую компанию, а также инициировать собрания жильцов и даже избираться в члены районного домового комитета и в старшие по району. Самое неприятное, но и самое полезное право — контролировать расход средств, собранных управляющей компанией на ремонт помещений.

    Главный вопрос у пассивных жителей — имеет ли право главный по подъезду предъявлять им какие-либо претензии, угрожать участковым и даже выселением. Ответ прост: управдом имеет право принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями. То есть, максимум, что вам может грозить, — потеря нескольких нервных клеток от психологической войны с главным по подъезду, его звонков участковому, бесконечных актов и прочих административно-общественных механизмов воздействия на вас. Выселение вам не грозит ни в коем случае. Поэтому раболепствовать перед управдомом не следует, но и отношения с ним или с ней лучше поддерживать хотя бы на удовлетворительном уровне, ведь в главные по подъезду идут в основном активные граждане с кучей свободного времени, мелких проблем от ссоры с которыми потом не оберёшься.

    Если б я был султан.

    Теперь мы подошли к главному вопросу — как, собственно, самому стать главным по подъезду?

    В подавляющем большинстве случае главный по подъезду, как и главный по дому, выбирается на общем собрании жильцов простым большинством голосов, но только при условии, что на встрече присутствовало более половины официально зарегистрированных в доме жильцов.

    Так уж получилось, что в России, а особенно в крупных городах, таких, как Москва или Санкт-Петербург, жильцы бывают настолько занятыми, что не находят времени присутствовать на общих собраниях, и кворум для выбора главного по дому собрать очень трудно. На этот случай подойдут бланки для голосования, которые можно попросить заполнить, пройдясь по всем квартирам, — такой метод тоже подойдёт.

    После того, как главный по дому наконец-то избран, со всеми документами (протокол общего собрания) необходимо идти в районную управу, чтобы официально закрепить полномочия главного по дому или подъезду. С этого момента можно избранного «главного» считать официально вступившим в должность.

    Обычно главных по дому и подъезду избирают сроком на год, но в некоторых случаях время действия их полномочий может составлять и три года — всё зависит от города. В следующий раз нового управдома можно будет избрать на собрании жильцов по истечении срока пребывания на посту нынешнего «главного». Также, если главный по подъезду не справляется со своими обязанностями, можно на очередном собрании жильцов инициировать голосование за прекращение его полномочий и избрание нового «главы».

    Ради чего

    После всего вышеперечисленного возникает вопрос — ради чего люди становятся старшими по домам, подъездам и даже районам? Есть ли в этом какая-то выгода?

    И, как это ни удивительно, выгода есть. Чаще всего старшие по дому избавляются от уплаты некоторых сборов, например за вывоз мусора, пользование домофоном, услуги консьержа, а также плату за найм квартиры, в случае, если имеет место социальный найм, а не простая аренда. В большинстве случаев получается экономия максимум в 200–300 рублей в месяц.

    Понятное дело, что эти деньги — ничто по сравнению с потраченным временем и нервами на все обязанности, возложенные на главного по дому. Вот и избираются в них в основном жильцы с активной жизненной позицией, избытком энергии, по каким-то причинам вынужденные проводить большое количество времени дома. В основном такой причиной становится выход на пенсию.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector