Должен ли оплачивать гос адвоката гражданин Узбекистана?
Advokat-pavlovich.ru

Юридический портал

Должен ли оплачивать гос адвоката гражданин Узбекистана?

Все о «государственных» адвокатах

Нередко в прессе упоминается словосочетание «государственный адвокат», под которым как журналисты, так и обычные граждане понимают адвокатов, предоставленных государством, услуги которых не придётся оплачивать. Попробуем разобраться, так ли это на самом деле, а также стоит ли пользоваться услугами таких адвокатов.

1. Что такое «государственный адвокат. Прежде всего следует знать, что законодательству такой институт не известен; официально адвокаты, предоставленные государством, именуются как адвокаты по назначению. Само введение института адвокатов по назначению связано с реализацией закрепленного в ст. 48 Конституции РФ права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, а также права задержанного, заключённого под стражу и обвиняемого пользоваться помощью защитника. Государство, пытаясь обеспечить реальное действие указанных норм, независимо от материального положения и наличия денежных средств на оплату услуг адвоката, предусмотрело обязательность обеспечения обвиняемых и подозреваемых помощью адвоката без необходимости немедленной оплаты оказанных услуг.

2. В каких случаях возможно воспользоваться услугами адвоката по назначению. Услугами «государственного адвоката» можно воспользоваться в уголовном судопроизводстве, то есть при осуществлении расследования или в ходе судебного рассмотрения уголовного дела; в гражданском судопроизводстве и административном судопроизводстве при назначении адвоката ответчику, местожительства которого не известно. Правом воспользоваться услугами адвоката по назначению в уголовном судопроизводстве могут только обвиняемые (подозреваемые), при отсутствии соглашения с избранным адвокатом и изъявлении желании воспользоваться услугами защитника. Отказ обвиняемого (подозреваемого) от услуг адвоката не является обязательным для следователя, дознавателя и суда;

3. Каков порядок привлечения адвоката по назначению к участию в деле. В случае, когда у подозреваемого (обвиняемого) нет соглашения с адвокатом, при этом участие адвоката обязательно, либо когда соглашение есть, но избранный защитник не явился для участия в следственном действии (судебном заседании) в течение 5 суток и обвиняемый (подозреваемый) не избрал иного защитника, также в случае, если явка избранного защитника невозможна в течение 24 часов с момента задержания или заключения под стражу, следователь, дознаватель, суд принимают меры по вызову адвоката по назначению. Порядок вызова и обеспечения участия адвоката по назначению определяется Советом Федеральной палаты адвокатов. Согласно утверждённому Решением Совета ФПА РФ от 05.10.17 г. Порядку назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, организация оказания юридической помощи адвокатов по назначению возложена на Советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации. Например, в Москве организация работы адвокатов по назначению возложена на Совет Адвокатской палаты г. Москвы, который в числе прочего определяет, как и в каком порядке выделяются адвокаты для работы по назначению органов следствия и суда. Формально процесс назначения адвоката выглядит следующим образом: следователь, дознаватель или суд выносит постановление о назначении адвоката по конкретному уголовному делу, одновременно направляя телефонограмму или запрос в Единый центр Адвокатской палаты. В запросе указывается дата, время и уголовное дело, по которому необходимо обеспечить участие адвоката. Адвокатская палата в соответствие с утверждённым порядком обеспечивает явку конкретного адвоката из числа адвокатов, внесённых в реестр палаты. Ни следователь (дознаватель), суд, ни сам обвиняемый (подозреваемый) в выборе конкретного адвоката не участвуют.

На практике процесс обеспечения участия адвоката по назначению проходит традиционно в более упрощенном варианте. Следователь или дознаватель, нередко и судья при необходимости звонят к одному из своих знакомых адвокатов, которые и являются для участия в деле.

4. Бесплатность услуг адвокатов по назначению. Вопреки сложившемуся мнению услуги адвокатов по назначению бесплатными не являются. Согласно ч. 5 ст. 51 УПК РФ услуги адвоката по назначению компенсируются за счёт средств государственного бюджета, и при привлечении адвоката обвиняемый или подозреваемый действительно не обязан нести расходы по оплате услуг адвоката. Между тем, после вынесения обвинительного приговора либо при прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (по амнистии, за истечением сроков давности, за примирением и др.) суд должен решить вопрос о возмещении государству расходов по оплате услуг адвоката ща счёт осуждённого. На практике суды нередко забывают об этом, вследствие чего и устоялось мнение о бесплатности услуг адвокатов по назначению. Между тем, если суд примет подобное решение, сумма по оплате услуг адвоката по назначению хоть и будет ниже стоимости аналогичных услуг адвокатов по соглашению, но все равно может составить довольно-таки серьезную сумму: стоимость в среднем может варьироваться от 10 до 50 тысяч рублей.

Так, согласно п. 23 Положения, утверждённого Постановлением Правительства России от 01.12.2012 года N 1240, размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, в ночное время – в размере не менее 825 рублей и не более 1800 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей. При определении размера вознаграждения адвоката учитывается сложность уголовного дела, включая подсудность, количество и тяжесть вменяемых преступлений, численность подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объем материалов дела и другие обстоятельства.

5. Стоит ли пользоваться услугами «государственных адвокатов». В настоящее время в обществе сложилось мнение, что услуг адвокатов по назначению следует избегать, так как в силу отсутствия финансового интереса адвокат не будет осуществлять реальную защиту, а в связи с наличием особых отношений с органами следствия – будет отстаивать интересы не своего Доверителя, а стороны обвинения. Многочисленные примеры из практики, к сожалению, полностью подтверждают обоснованность таких опасений. Кроме того, услуги адвоката по назначению оказывают адвокаты, которые в силу небольшого опыта или по иным причинам не востребованы, что также влияет на качество оказанных услуг. К примеру, подавляющее большинство опытных и высококвалифицированных адвокатов официально оплачивают ежемесячно Адвокатской палате дополнительные взносы за то, чтобы их не привлекали для оказания услуг по назначению. Оказывая услуги по назначению, многие адвокаты не только занимают пассивную позицию, ограничиваясь простым присутствием при производстве следственного действия или в суде, но и нередко напрямую вредят своему подзащитному; уже давно не удивляет никого позиция адвоката по назначению при избрании меры пресечения в отношении Доверителя в виде заключения под стражу, согласно которой он не против, оставляет решение вопроса на усмотрение суда, а то и вовсе за удовлетворение ходатайства следователя. Нередко адвокаты по назначению, пытаясь быстрее освободиться от работы либо в угоду органам расследования, необоснованно уговаривают подзащитного признать вину; практикующим адвокатам известны случаи, когда адвокаты по назначению препятствуют вступлению в дело адвоката по соглашению.

Сложившаяся ситуация беспокоит как адвокатов, так и законодателя; изменения в уголовно-процессуальный кодекс относительно регламентации порядка назначения адвокатов были внесены менее года назад. Адвокатские палаты возбуждают дисциплинарные производства и активно лишают статуса нерадивых адвокатов. Однако таких изменений явно не достаточно, ситуация остаётся весьма сложной, что побудило группу из сорока адвокатов обратиться декабре 2017 года в Совет Федеральной палаты адвокатов России с просьбой принять дополнительные меры для нормализации положения с назначением защитников.

Полагаем, что до тех пор, пока не будет полностью исключена возможность следователя, дознавателя или суда обеспечить участие в деле по назначению конкретного лояльного адвоката, проблема решена не будет. Следователь, дознаватель или судья, принимая решение о назначении адвоката, не должен знать, какой конкретно адвокат явиться для оказания услуг, а также не должен иметь возможностей повлиять на явку конкретного адвоката. Также представляется необходимым закрепить постоянную ротацию адвокатов, оказывающих услуги по назначению, и исключить зависимость привлечения конкретного адвоката от воли конкретного следователя, дознавателя или судьи.

Все вышеизложенное не означает того, что в адвокатском сообществе отсутствуют порядочные и квалифицированные адвокаты, оказывающие услуги по назначению на должном уровне; такие адвокаты есть, и их не мало. Однако до тех пор, пока обозначенные проблемы решены не будут, пользоваться услугами адвоката по назначению мы бы не советовали вовсе либо при отсутствии возможности воспользоваться услугами адвоката по соглашению – подходить к советам адвоката по назначению критически.

Кто должен платить бесплатному адвокату

Уголовному преследованию в России в подавляющем большинстве случаев подвергаются представители малоимущих слоев населения. По данным Судебного департамента при Верховном суде, 62% представших перед судом – безработные. Есть малоимущие и в других социальных категориях – среди рабочих, к которым относится еще 23% подсудимых. Эти люди обычно не способны самостоятельно оплатить помощь защитника в процессе. Государство гарантирует, что по просьбе обвиняемого (а в ряде случаев, предусмотренных УПК, – в обязательном порядке) защитник ему будет предоставлен бесплатно по назначению дознавателя, следователя или суда.

Вознаграждение назначенным адвокатам выплачивается из федерального бюджета по ставкам, утвержденным постановлением правительства с 1 января 2013 г. В зависимости от сложности дела и других обстоятельств (ночное время, праздничные и выходные дни) вознаграждение за один день участия назначенного адвоката в процессе по одному делу без учета реально потраченного времени варьируется в диапазоне 550–2400 руб.

До 2013 г. выделяемые на это суммы вносились в бюджет отдельной строкой, сейчас они включены в общее финансирование судов и правоохранительных органов. Поэтому сегодня трудно оценить, сколько средств расходуется на такую юридическую помощь. Но мы можем оценивать ее объем, исходя из статистики, которую ведут региональные палаты адвокатов.

Вот в качестве примера подсчеты одной из них: в уголовных делах по назначению там участвует около 850 адвокатов. Примерно 3/4 от общего числа дней участия оплачивается по минимальной ставке (550 руб.), а 1/4 – по повышенным ставкам (до 1000 руб.). Максимальная ставка почти не встречается. В 2014 г. за проведение защиты по назначению адвокатам причитается из федерального бюджета 106 млн руб. Получается, в среднем одному адвокату за оказание юридической помощи начислено менее 10 400 руб. ежемесячного дохода. Из этой суммы адвокат должен заплатить:

Читать еще:  Жилплощадь,и споры с ней

подоходный налог (около 1350 руб.);

фиксированные отчисления в ПФР и фонд медстрахования (чуть меньше 3000 руб. в месяц);

отчисления в федеральную и региональную палаты (1730–2330 руб., а для адвокатов-новичков – 3750–5000 руб.);

взносы в адвокатское образование, на содержание офиса и административного штата (1600–5000 руб. в зависимости от места жительства и типа образования). В результате чистый доход адвоката, если он станет работать исключительно по назначению, стремится к нулю.

Конечно, успешный адвокат в крупном городе, имеющий опыт и стабильную клиентуру, не заинтересован в такой нагрузке и участвует в делах по назначению в исключительных случаях. Однако для значительной части адвокатского сообщества (новички, адвокаты из малых городов и райцентров, где низка доля платежеспособного населения) участие в уголовных делах по назначению нередко единственный источник дохода. Поэтому в регионах, где таких дел много, адвокаты принимают столько поручений, что им приходится участвовать в нескольких процессах за день. При низкой оплате и высокой нагрузке такая защита не может быть качественной.

Увеличение ставок улучшило бы материальное положение адвокатов, но само по себе не способно изменить ситуацию с защитой прав обвиняемых. Слабость стороны защиты по назначению вызвана не только низким доходом. Дело в самом механизме выплат, а также в нарушениях процессуальных прав адвокатов в якобы состязательном уголовном процессе.

Обязанность определять, кого из адвокатов назначить в дело и в каком объеме выплатить вознаграждение, возложена на обвинение и суд. Это изначально ставит адвокатов, участвующих в делах по назначению, в финансовую зависимость от государственной машины уголовного преследования и толкает некоторых из них на «сотрудничество» со следствием. Таких адвокатов часто называют «карманными» и упрекают в том, что они действуют в интересах не подзащитных, а следственных органов и суда. В то же время, по сведениям региональных адвокатских палат, сотрудники органов предварительного расследования и судьи составляют черные списки принципиальных адвокатов, которых стараются не привлекать к участию в защите по назначению.

Адвокатские палаты в некоторых регионах принимают меры к тому, чтобы исключить заинтересованность коллег в «сотрудничестве» со следствием: усиливают дисциплинарный контроль, вводят электронные системы распределения дел. Однако даже там постановление на оплату помощи адвоката по назначению по-прежнему выписывает дознаватель, следователь или судья. Чтобы устранить этот рычаг давления стороны обвинения на сторону защиты, необходимо как минимум пересмотреть правила распределения средств: следственные органы и суды должны только фиксировать факт участия адвоката в деле, но не принимать решение о размере его вознаграждения.

Автор благодарит за помощь в подготовке статьи Департамент информационного обеспечения ФПА РФ.

Автор – научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге

Профессия – адвокат

Адвокат – профессия популярная во всем мире, в том числе и у нас в стране. По информации официального сайта Министерства юстиции и портала открытых данных только в Ташкенте действуют 1 770 адвокатов и свыше 600 их формирований. О том, как стать представителем этой профессии в Узбекистане – в нашем обзоре.

В ходе проведенной в 2008 году реформы института адвокатуры, в законодательство внесены серьезные поправки. Изменился и порядок приобретения статуса адвоката. На этом вопросе остановимся подробнее.

Кто может и как стать адвокатом

Сначала отметим, что по закону 1 претендовать на получение адвокатской лицензии могут только граждане Узбекистана. При этом, лицензия выдается соискателям только при условии, что они отвечают установленным требованиям. Итак, какие требования предъявляются к кандидатам?

Первое требование. Высшее юридическое образование. Базовый вуз по подготовке юридических кадров в стране – Ташкентский государственный юридический университет 2 готовит специалистов этой сферы по пяти направлениям. Юристов-международников также выпускает Университет мировой экономики и дипломатии в Ташкенте.

Стоит отметить, что претендовать на статус можно, имея диплом профильного учебного заведения МВД или СНБ Узбекистана. Кроме того, наравне с остальными, право на получение лицензии имеет гражданин с дипломом иностранного государства. Обязательное условие в данном случае – установление эквивалентности 3 документа.

Второе требование. Не менее двух лет стажа работы по юридической специальности, в том числе с прохождением стажировки в адвокатуре. В этот стаж засчитываются периоды работы в организациях на соответствующих должностях согласно штатному расписанию (юрист, юрисконсульт, начальник или сотрудник юридической службы, юридического или правового отдела и т.д.), служба в правоохранительных и судебных органах. Не имея трудового стажа, предпочтительнее устроиться сразу в адвокатуру. Это поможет погрузиться в специфику, детально и всесторонне изучить работу.

Закон требует от кандидатов пройти стажировку, минимальная продолжительность которой составляет шесть месяцев, максимальная – 2 года 4 . Для этого надо подать заявление в любое действующее адвокатское формирование. К заявлению прилагаются документы по утвержденному перечню 5 .

Отношения стажера с адвокатским формированием оформляются трудовым договором. В трудовую книжку стажера вносится отметка о приеме на работу. О приеме стажера в трехдневный срок уведомляется соответствующее территориальное подразделение Палаты адвокатов (далее – Палата).

Стажер самостоятельно выполняет не функции адвоката, а отдельные поручения руководителя – адвоката, за которым он закреплен. Стажировка проходит по ежеквартальным планам. Они – ориентир для стажера. Планы определяют содержание и устанавливают сроки работы и проведения занятий по профессиональной подготовке. Они составляются куратором совместно со стажером на основе типовых форм, а утверждает руководитель фирмы, бюро или коллегии. Данные о ходе выполнения утвержденного плана стажер вносит в дневник, который еженедельно проверяется и подписывается руководителем. Общие итоги выполнения индивидуальных планов отражаются в развернутом отчете, который в конце сдается руководителю стажировки на утверждение.

Один из видов самостоятельной работы стажера – подготовка и защита рефератов на актуальные правовые темы. Требуется написать два реферата: по одному в конце каждого отчетного периода. Их защита происходит на общем собрании формирования, а сам процесс отражается в протоколе, выписка из которого приобщается к итоговым документам.

добросовестно, своевременно и в полном объеме выполнять поручения руководителя стажировки;

хранить адвокатскую тайну;

соблюдать дисциплину труда адвокатского формирования.

Если руководство считает, что стажер с поставленными задачами справился и готов к успешной сдаче экзамена, то собирается соответствующий пакет документов. Помимо заполненного дневника, индивидуальных планов и итогового отчета, прилагается составленная руководителем стажировки развернутая характеристика.

Третье требование. Претендент обязан сдать квалификационный экзамен. Это последний и, пожалуй, самый сложный этап на пути к адвокатской профессии.

Поскольку специализация по категориям дел законом не предусмотрена, для успешной сдачи экзамена потребуется освежить в памяти теорию как частного, так и публичного права. Помимо глубоких теоретических знаний в различных отраслях, существенное значение будут иметь полученные во время стажировки практические навыки. В частности, одним из четырех вопросов в билете будет задача, которую требуется решить исходя из действующих на практике правовых механизмов.

Также необходимо ознакомиться с трудами Президента Узбекистана и знать основные тенденции в действующем законодательстве, в особенности касающиеся адвокатской деятельности. Эта информация поможет при ответах как на основные, так и на возможные дополнительные вопросы.

Претендент должен внимательно изучить вопросы профессиональной этики адвокатов: соблюдению адвокатской тайны, взаимоотношениям с доверителем и госорганами и другим аспектам. Такие вопросы на экзамене скорее правило, чем исключение.

Правила профессиональной этики адвокатов и остальные нормативные акты, необходимые при подготовке к квалификационному экзамену вы найдете в ИПС «Законодательство Республики Узбекистан».

Претендент, который успешно сдал квалификационный экзамен, предоставляет органу юстиции необходимые документы и оплачивает сбор в размере половины МРЗП 6 .

После получения лицензии адвокат обязан принести присягу 7 и создать собственное либо вступить в уже действующее формирование, после чего получить удостоверение. Об этом информируется Палата, в результате чего состав членов расширяется за счет вновь прибывшего 8 . При этом с «новеньких» взимается вступительный взнос в 10-кратном МРЗП9.

А кто не может…

Стоит упомянуть, что законодательство устанавливает цензы для претендентов и вводит ограничения. Некоторые не получат заветную лицензию даже если формально отвечают установленным критериям.

Важно! К адвокатской деятельности не допускаются лица, признанные в установленном порядке недееспособными 10 или ограниченно дееспособными 11 , а также имеющие непогашенную или неснятую судимость (часть вторая статьи 3 Закона «Об адвокатуре»).

В первом случае подтверждающим документом служит решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, которое вступило в законную силу.

Судимость подтверждает вступивший в законную силу приговор суда. Однако если судимость снята или погашена по истечении сроков, предусмотренных статьями 78-79 Уголовного кодекса, препятствие для вступления в профессию отпадает.

Мы рассмотрели процедуру приобретения статуса адвоката в Узбекистане. Есть мнение, что она слишком длительна, чрезмерно бюрократизирована и необоснованно затратна. На самом ли деле это так? Чтобы читатели имели возможность сделать выводы, в одной из следующих публикаций мы расскажем о том, как это происходит за рубежом, и проведем сравнительный анализ.

Олег ЗАМАНОВ, наш эксперт.

Публикации по теме:

1 Закон Республики Узбекистан «Об адвокатуре» от 27.12.2006 г. № 349-I.

2 Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки юридических кадров» от 28.06.2013 г. № 1990.

3 Положение о порядке признания и нострификации (установления эквивалентности) документов об образовании, выданных в зарубежных странах от 25.07.2000 г. № 283.

4 Пункт 13 Положения о порядке организации деятельности стажера адвоката (зарегистрировано МЮ от 27.03.2009 г. № 1928).

6 Пункты 8,12 Положения о лицензировании адвокатской деятельности от 9.03.2009 г. № 60.

7 Текст присяги содержится в статье 3 Закона от 25.12.1998 г. №721-I «О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов»: ”Торжественно клянусь честно и добросовестно выполнять свой профессиональный долг, последовательно защищать права и свободы человека, хранить адвокатскую тайну, строго соблюдать Конституцию и законы Республики Узбекистан”.

8 Согласно статье 12-1 Закона «Об адвокатуре» Палата адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве всех адвокатов Республики Узбекистан.

9 Пункт 5 Постановления Учредительной конференции Палаты адвокатов Республики Узбекистан от 12.09.2008 г.

10 В соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном законодательством, и над ним устанавливается опека.

11 Согласно статье 31 Гражданского кодекса гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Почему за «бесплатного» адвоката приходится платить

Те, кто сталкивался с защитой в уголовном процессе, знают, что адвокаты бывают «платные» и «бесплатные». В УПК нет понятий платные и бесплатные, частные и государственные защитники. Есть адвокаты, работающие по соглашению и по назначению.

Читать еще:  Как узнать свою дату регистрации по месту жительства

«Платные», или как их еще называют, «частные» адвокаты – это те, кто вступают в процесс на основании Договора об оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве (далее- Соглашения), заключаемого между клиентом, с одной стороны, (это может быть сам подзащитный или его близкие), и профессиональным защитником. Это адвокаты по соглашению. Их работа оплачивается человеком, заключившим соглашение на условиях и по тарифам, указанным в подписанном обеими сторонами документе.

Адвокат по назначению или «бесплатный», «государственный»- тот, кого следователь или суд назначают подозреваемому/обвиняемому в случае, если он не смог по каким-то причинам пригласить своего защитника.

Их еще называют «адвокатами по пятьдесят первой», имея ввиду ст. 51 УПК РФ, согласно которой закон обязывает предоставить защитника по назначению обвиняемому/подозреваемому для реализации его конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи во всех случаях, когда оно является обязательным в силу ч. 1 ст. 51 УПК РФ. А именно, если:

1) подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном статьей 52 УПК настоящего Кодекса;

2) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

3) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

3.1) судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса (в отсутствии подсудимого);

4) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, установленном главой 40 настоящего Кодекса;

8) подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке, установленном главой 32.1 настоящего Кодекса.

Важно понимать, что адвокат по назначению не является бесплатным, просто за него придется платить позже. Один день его участие в деле стоит от 900 рублей и выше.

Согласно расценкам, установленным «Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 21.05.2019) «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации»). /

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 и ч. 1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки, к которым относятся в числе прочих и суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи, взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

К сожалению, ни в одном документе не говорится, когда и кто должен проинформировать об этом обвиняемого, подозреваемого. Для осужденного эта новость становится неприятным сюрпризом при вынесении приговора.

Так может ли осужденный избежать компенсации расходов на «бесплатного» адвоката?

От подобных затрат могут быть освобождены осужденные в следующих случаях:

  1. Если обвиняемый/осужденный отказался от помощи защитника. Напомним, он имеет право это сделать в любой момент производства по уголовному делу ( ч. 1 ст. 52 УПК РФ).

Но здесь важна мотивировка отказа. Она должна быть связана с желанием человека вести свою защиту самостоятельно или совместно с «общественным» защитником — непрофессиональным адвокатом, допущенным судом в процесс.

Если суд не примет отказ и продолжит рассмотрение дела с участием назначенного защитника (адвоката), последствие взыскать с обвиняемого/осужденного судебные расходы на назначенного защитника (адвоката) будет невозможно и оплата услуг назначенного защитника (адвоката) будет произведена за счет бюджета.

Если обвиняемый откажется от защитника, ссылаясь на отсутствие у него финансовых возможностей на оплату назначенного защитника (адвоката), то данный отказ не будет достаточным условием признания его имущественно несостоятельным, и это не освободит обвиняемого/осужденного от несения судебных расходом по оплате услуг назначенного защитника (адвоката).

(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам»). И при вынесении приговора судом будет разрешен вопрос взыскания оплаты услуг защитника с обвиняемого.

  1. Закон позволяет суду снизить или полностью освободить обвиняемого/осужденного от оплаты услуг назначаемого защитника (адвоката), если суд установит, что взыскание оплаты назначенному защитнику (адвокату) может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденногост. 132 ч. 6 УПК РФ.

При разрешении вопроса о возмещении затрат на услуги адвоката суд должен выяснить мнение обвиняемого по данному вопросу. Обвиняемый, в свою очередь, при наличии оснований, позволяющих ему избежать начислений за судебные расходы, излагает свою позицию в суде, подтверждая её соответствующими документами.

Основания, для снижения размера затрат, будут определяться судом, исходя из обстоятельств дела, установленных в судебном заседании и представленных доказательств обвиняемым/осужденным. Простого перечисления оснований без их подтверждения не достаточно и, как показывает судебная практика, суды отказывают в снижении затрат без доказательств.

Примеры судебных решений

  • В апелляционной жалобе осужденный Г. выражает несогласие с постановлением суда, просит на основании ч. 6 ст. 132 УПК РФ признать его несостоятельным в выплате указанной суммы, так как ему негде взять данную сумму, родственников у него нет, и в колонии, где он находится, работы также нет.
  • Процессуальные издержки в виде сумм, подлежащих выплате названным защитникам в общей сумме 81000 рублей — (21600 рублей адвокату Брюхановой А.Н.; 30600 рублей адвокату Шаляпиной Н.Л.; 7200 рублей адвокату Пелевину В.М., 3600 рублей адвокату Колюшко К.А. и 18000 адвокату Харченко Н.Б.), необходимо взыскать с подсудимых: Б.В.А. — 21600 рублей, Б.В.СА. — 28800 рублей и Ф.И. — 30600 рублей, в соответствии с правилами статей 131 и 132 УПК РФ, поскольку вышеназванные защитники при судебном разбирательстве участвовали по назначению суда, а подсудимые Б.В.А., Б.В.СА. и Ф.И. от их помощи не отказались. Оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 132 УПК РФ, для освобождения Б.В.А., Б.В.СА. и Ф.И. полностью или частично от уплаты процессуальных издержек отсутствуют, поскольку Б., Б.В.СА. и Ф. тяжелыми заболеваниями не страдают, являются трудоспособными, на своем иждивении никого не имеют.(Приговор Иркутского областного суда от 14.03.2016 N 2-10/2016 Обвинение: Ст. 105 УК РФ (убийство). Приговор: Подсудимый-1 — 15 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год; подсудимый-2 — 15 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год; подсудимый-3 — 14 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима).
  • Принимая решение о взыскании с осужденного К.А.А. процессуальных издержек, суд указал, что последним не представлено доказательств того, что на его иждивении находятся лица, на материальное положение которых может существенно отразиться уплата им процессуальных издержек.

Между тем, судом оставлены без внимания и оценки исследованные им обстоятельства, свидетельствующие о наличии у К.А.А. двоих несовершеннолетних детей — К.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения и К.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, отцом которых он является в соответствии со свидетельствами о рождении.

При таких обстоятельствах, постановление суда в части взыскания с К.А.А. процессуальных издержек подлежит отмене с направлением материалов дела в этой части на новое судебное рассмотрение. (Постановление Президиума Новосибирского областного суда от 29.02.2016 по делу N 44у-33/2016)

  • При этом, поскольку с 29.05.2015 г. К., а с 05.06.2015 г. — П. были заявлены отказы от защитников по причинам, не связанным с материальным положением, которые не были удовлетворены судом — в соответствии с ч. 4 ст. 132 УПК РФ расходы по оплате труда адвокатов после указанных отказов (составляющие у П. — 96 720 руб., у К. — 120 120 руб.) подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета. С учетом частичного оправдания П. и К. (по эпизодам предъявленного им обвинения), а также принимая во внимание наличие у них на иждивении несовершеннолетних детей, суд также считает возможным в соответствии с ч. 6 ст. 132 УПК РФ частично освободить П. и К. от уплаты процессуальных издержек по вознаграждению труда адвокатов за период до их отказа от помощи защитников (составляющих по 20 280 руб. за защиту каждого из подсудимых). Вместе с тем, принимая во внимание, что П. и К. находятся в трудоспособном возрасте, не имеют препятствий для трудоустройства (в том числе по месту отбывания наказания) — оснований для полного освобождения от взыскания с них процессуальных издержек не усматривается, и на основании ч. 1 ст. 132 УПК РФ расходы по оплате труда адвокатов за период до отказа подсудимых от них — подлежат частичному взысканию с подсудимых, а в остальной части — возмещению за счет федерального бюджета.
    (Приговор Кемеровского областного суда от 19.07.2016 по делу N 2-5/2016 Обвинение: Ст. ст. 209, 222, 163, 167, 161 УК РФ (бандитизм; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; вымогательство; умышленные уничтожение или повреждение имущества; грабеж). Приговор: Подсудимый-1 — 17 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, оправдан по некоторым эпизодам с признанием права на реабилитацию; подсудимый-2 — 8 лет лишения свободы, оправдан по одному эпизоду с признанием права на реабилитацию.)
  • Оснований для освобождения осужденной ФИО ** от уплаты процессуальных издержек на основании ч. 6 ст. 132 УПК РФ суд апелляционной инстанции не усматривает, учитывая, что применяется данная норма лишь в случае имущественной несостоятельности осужденного или же, если выплата издержек может существенно отразиться на материальном положении лиц, находящихся на иждивении осужденного.
Читать еще:  Как убрать машину из такси

В данном случае наличие этих обязательных условий объективно ничем не подтверждено, а доводы осужденной ФИО** о ненадлежащем исполнении адвокатом ФИО своих профессиональных обязанностей опровергаются сведениями, зафиксированными в протоколе судебного заседания.

Таким образом, обжалуемое постановление соответствует требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов. Оно содержит, основанные на материалах дела, выводы судьи по обстоятельствам, относящимся к предмету разрешаемых вопросов, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется. В том числе по доводам апелляционной жалобы осужденной, учитывая, что на данный момент обвинительный приговор в отношении ФИО ** вступил в законную силу, а доводы осужденной об имевшем место отказе от услуг адвоката объективно представленными материалами не подтверждены. Протокол судебного заседания, напротив, содержит сведения о том, что ФИО ** не возражала против осуществления ее защиты адвокатом ФИО, назначенной в порядке ст. 51 УПК РФ, заявив, что защитников по соглашению она не имеет.
(Апелляционное постановление Московского городского суда от 27.02.2019 по делу N 10-1830/2019 Обстоятельства: Постановлением удовлетворено заявление об уплате вознаграждения за осуществление защиты в суде первой инстанции. Апелляционное постановление: Постановление оставлено без изменения.)

Процедура отказа от гражданства Узбекистана и ее нюансы

Несмотря на приятный климат, гостеприимность населения и массу культурных достопримечательностей Узбекистан является одной из стран с самым высоким уровнем эмиграции. Обусловлено это прежде всего тем, что в стране не налажена на должном уровне экономическая составляющая, зарплаты даже у специалистов неконкурентоспособные. Большинство узбеков эмигрируют в Россию, так как для них предусмотрена масса льгот для получения гражданства в упрощенном порядке. Но для того, чтоб стать россиянином или подданным иного государства потребуется сначала отказаться от узбекского.

Возможные основания для отказа от гражданства Узбекистана

Процедура происходит в связи с переездом узбека в иное государство, с которым не действуют соглашения о принятии двойного гражданства. В таком случае он получает ее гражданство, и оставлять текущее Узбекистана не представляется возможным.

Следовательно, если человек претендует на гражданство другой страны по таким причинам, как замужество или женитьба, эмиграция по рабочим мотивам (ценный специалист), приобретение статуса беженца, то он автоматически должен отказаться от текущего узбекского. Также отказ происходит в таких случаях:

  • работа в гос. органах иной страны;
  • ранее оформление узбекского подданства по фальшивым документам, или другими
    незаконными способами, и сейчас это выяснилось;
  • отсутствие въезда в течении трех и более лет (но не известил об этом специальные
    консульские службы (учитывается, были ли причины);
  • узбек проявил неподобающее поведение, которое значительно повлияло на жителей страны.

Отказ от гражданства сопровождается не только тем, что больше не будет паспорта гражданина Узбекистана, но и рядом других причин. В частности, после отказа станет невозможно:

  • посещать по обычному внутреннему паспорту страну;
  • пользоваться возможностью получения бесплатного образования и медицинскими льготами;
  • голосовать на любых выборах и участвовать в политической жизни Узбекистана;
  • работать в любых государственных организациях на территории страны.

Если вы не уверены, что отказ от гражданства необходим, то лучше взвесить все за и против.

Процедура отказа в пределах страны

Заявления и пакет документов принимают в ОВВиОГ при органах УВД, поэтому их можно легко найти в крупном населенном пункте. Подаются документы по месту прописки, а не фактического проживания. При подаче бумаг на отказ от гражданства в узбекских государственных органах, список необходимых бумаг несколько уменьшается.

Перечень документов разнится по регионам отличный, но в любом случае они подаются в двух экземплярах. Переводить их не нужно, в то время как если оформление происходит на территории России или же в посольстве другой страны или на ее территории, то понадобятся нотариально заверенные документы и их официальные переводы. Подготавливается два пакета документов — одни оригиналы, а другие — копии. Найти образцы можно на стенде в инспекции города или на страницах государственных инстанций в интернет. Примерный перечень документов:

  • прошение главе страны;
  • заявление по образцу;
  • автобиография;
  • 4 фотокарточки;
  • копия документации, подтверждающей рождение, паспорт;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака, если есть;
  • если есть несовершеннолетние дети, то документы на них;
  • ксерокопия школьного аттестата, университетского диплома;
  • для мужчин — военный билет;
  • для пенсионеров — удостоверение;
  • справки из домовой книги, о составе семьи, об отсутствии судимости, об отсутствии задолженностей и оплате всех налогов.

Процедура отказа в России

Если заявитель уже проживает на постоянной основе в РФ и собирается сменить узбекское гражданство на российское, то проще и быстрей оформить нужную документацию непосредственно в стране пребывания. Пакет документов подается в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан.

Если процедура отказа происходит в России, то подавать документы можно только в две государственные организации. Обращайтесь на выбор: Посольства Узбекистан в Мск по адресу: 2-й Казачий переулок, 11/2 или ген. консульство Узбекистан в Новосибирске по адресу: ул. Ломоносова, 55. Разницы никакой нет, оба учреждения принимают документацию, пакет бумаг будет идентичный для каждого, цена и сроки равные.

Документы

Перечень может несколько различаться и дополняться, но обычно это:

  • прошение на имя главы страны Узбекистан (образец есть в свободном доступе на стенде, заполняется вручную, можно найти через интернет);
  • заявление, в котором указывается, что решение отказаться действительное и долгосрочное;
  • автобиография с указанием основных данных, информации о членах семьи, в частности, их дате рождения, местах учебы, местах и стаже работы;
  • фотографии как на паспорт в количестве четырех штук;
  • копия паспорта гражданина Узбекистана;
  • листок убытия из страны (он оформляется заранее при выезде);
  • документ, подтверждающий что супруг или супруга заявителя согласны на выход из гражданства (если заявитель состоит в браке);
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Если у заявителя есть несовершеннолетние дети, то обязательно прикладываются документы — свидетельства о рождении, бумаги о согласии на процедуру. Если на отказ от гражданства ходатайствует несовершеннолетний, то подает бумаги один из родителей, но обязательно согласие другого.

Дети с 14 до 18 лет подготавливают бумаги самостоятельно, но требуется подтверждение на выход из гражданства обоих родителей — бумаги заверяет нотариус, имеющий государственную аккредитацию. Важно присутствие одного из родителей-опекунов.

Составление заявления

Заявление составляется по установленному образцу. Найти его можно в отделении, в которым вы подаете документацию. Заявление пишется от руки, заполняется четко, без ошибок и исправлений. В шапке письма указываются основные данные заявителя: фамилия, имя, отчество, дата рождения, регистрация, фактическое место проживания. Потом прописывается информация о том, кому предназначается — Президенту Узбекистана (указывается ФИО). Далее пишется само тело заявление по образцу: Я, ФИО, отказываюсь от гражданства Узбекистана в пользу гражданства страны (указать название) по причине (указать причину). Далее прописывается дата и ставится подпись. Заявление проверяется на предмет корректности и опечаток и принимается сотрудником.

Сроки и цена

Процесс платный вне зависимости от того, в какой именно стране оформляется отказ. Сейчас взимается консульский сбор в размере 120 евро. Детский возраст до шестнадцати лет подразумевает то, что консульский сбор не взимается на общих основаниях. Льготы и иные привилегии при уплате государственной пошлины не действительны — сумма одинакова для всех граждан Узбекистана, отказывающихся от подданства. Эта сумма погашает затраты консульства на оформление документации и ее проверку.

Также следует учитывать дополнительные затраты, к числу которых относится сбор документов, услуги нотариуса, который будет их заверять, услуги профессионального переводчика, если они на узбекском языке, плату за проезд, которая непременно появится дополнительно, так как придется ехать и подавать бумаги в другой город. Эти расходы полностью ложатся на плечи заявителя.

Процесс может затянуться до года. В это время можно граждане выясняют основания для оформления подданства другой страны.

Видео по теме

Предлагаем к просмотру видео, где рассматриваются вопросы по теме:

Вывод

В целом, процесс не затруднительный. Если заявитель находится на территории РФ, то оформить бумаги проще. Единственный нюанс, который нужно учесть, — срок рассмотрения вопроса может затянуться до 1-2 лет.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector