Можно ли сделать группу инвалидности на дому
Advokat-pavlovich.ru

Юридический портал

Можно ли сделать группу инвалидности на дому

Получение инвалидности

10 минут Ирина Соколова 5321

Граждане, утратившие трудоспособность в результате травм, заболеваний, нуждаются в медицинской помощи, мерах реабилитации и социальной защите. Чтобы иметь право на помощь от государства, необходимо получить инвалидность и рекомендации экспертов медико-социальной экспертизы.

Немногие знают, что включает в себя процедура оформления группы, при каких заболеваниях врач выписывает направление на комиссию, как проходит освидетельствование и какие документы выдают гражданину после его прохождения.

При каких заболеваниях человек имеет право на инвалидность

В Постановлении Правительства РФ от февраля 2006 г. № 95 «О порядке, условиях признания лица инвалидом» указаны основания для получения группы. К ним относят:

  • Стойкие нарушения здоровья в результате травмы, болезни, какого-либо дефекта.
  • Наличие ограничений одной или нескольких функций жизнедеятельности организма.
  • Нуждаемость гражданина в мерах социальной защиты.
  • Необходимость проведения абилитации и реабилитации.

В Приказе Министерства Труда от 17 декабря 2015 г. № 1024 указаны виды нарушения функций и степени выраженности. К видам стойких расстройств относят:

  • Различные психические расстройства.
  • Нарушение речи, языка и письма.
  • Нарушение различных видов чувствительности.
  • Нарушение работы мышц, скелета.
  • Заболевания всех систем внутренних органов.
  • Нарушение функций кожного покрова.
  • Заболевания, приводящие к физическим уродствам.

В 2019 году при оценке состояния больного медико-социальная экспертиза (МСЭ) использует 4 степени нарушения функций. Эксперты высчитывают их в процентах. В таблице ниже приведена расшифровка новых правил.

Степень выраженности Расшифровка
1 степень: утрата 10–30% функции Нарушения носят незначительный характер, гражданину откажут в оформлении группы.
2 степень: утрата 40–60% функции Нарушения в умеренной степени выраженности, ему дадут 3 группу
3 степень: утрата 70–80% функции Нарушения выраженные, больной может претендовать на 2 группу инвалидности.
1 степень: утрата 90–100% функции Нарушения носят значительно выраженный характер, функция практически утрачена. На МСЭ дают 1 группу.

Сроки установления инвалидности

В зависимости от состояния больного МСЭ признает его нетрудоспособным на разные сроки:

  • При оформлении 1 группы на 2 года или бессрочно.
  • При инвалидности 2 и 3 групп – на 1 год.
  • Дети-инвалиды – от 1 года.

Эксперты МСЭ понимают, что есть такие состояния и заболевания, которые невозможно вылечить полностью, и даже при длительной реабилитации значительного улучшения ждать не стоит. Однако инвалиды часто сталкиваются с ситуацией, что им приходится годами подтверждать факт наличия серьезного диагноза.

Оформление группы бессрочно возможно в следующих случаях:

  • Инвалиды и участники ВОВ с 1 и 2 группами инвалидности.
  • Лица с тяжелыми общими заболеваниями.
  • Больные с терминальными состояниями.
  • Лица со слабоумием, неоперабельными опухолями центральной нервной системы.
  • Пациенты с отсутствием конечностей, слуха, зрения.
  • Инвалиды 1,2 группы без улучшения состояния в течение 10 и более лет.
  • Инвалиды 1 и 2 групп, достигшие пенсионного возраста.

Порядок направления на МСЭ

Лица с тяжелыми заболеваниями не всегда знают, куда обращаться для оформления группы. Существует два основных варианта: из стационара, из дома.

Оформление документов в больнице

При длительном лечении в условиях стационара, когда пациент не может быть выписан домой, его ведет и направляет на МСЭ профильный специалист. Такое может быть после тяжелых травм, при туберкулезе, онкологических, психических заболеваниях, в случаях с социально неблагополучными больными.

Лечащий врач самостоятельно готовит медицинскую документацию, организует консультации смежных специалистов. Родственники или социальные работники пациента по запросу могут принести имеющиеся дома выписки, характеристики с места работы или учебы, прочие бумаги. По возможности это стоит сделать в больничных условиях. При отказе пациент вправе настоять на проведении врачебной комиссии по этому поводу с выдачей заключения на руки.

Оформление документов в амбулаторных условиях

В большинстве случаев, чтобы получить группу инвалидности гражданину приходится проявить инициативу и начать оформление самостоятельно. Для этого необходимо выполнить следующие действия. Обратиться в поликлинику по месту жительства к специалисту, который наблюдает его по поводу хронического заболевания, и сообщить о намерении оформить группу по инвалидности.

Лечащий врач должен дать список необходимых обследований для направления на комиссию, объяснить порядок их прохождения. Только полное обследование поможет комиссии принять правильное решение о наличии ограничений жизнедеятельности и нуждаемости в мерах социальной защиты. Гражданин обходит специалистов, сдает необходимые анализы.

Важно скоординировать порядок записи на исследования, так как часть результатов действительна в течение короткого промежутка времени (10–28 дней). Более «старые» анализы комиссия уже не примет, их придется переделывать. Пациент приносит все необходимые заключения и выписки в поликлинику. Лечащий врач заполняет направление на врачебную комиссию в данном медицинском учреждении.

Ее проводят следующим составом: специалист, который ведет больного, заведующий отделением, заместитель главного врача по экспертной работе или главный врач. Члены комиссии изучают экспертный анамнез больного, беседуют с ним, подробно изучают представленную медицинскую документацию и выносят свое решение. Пациент должен подробно и без лишнего стеснения рассказать о себе:

  • О своем заболевании – начало, течение, эффект от терапии.
  • О необходимости приема поддерживающей терапии, нуждаемости в дорогостоящей восстановительной операции.
  • Указать, как его состояние ограничивает его в быту, на работе.

Всю объективную информацию следует подтвердить данными медицинских документов, характеристик с работы. После получения заполненного направления на МСЭ необходимо попросить врача проверить наличие в документе всех обследований, подписей и печатей, в противном случае больному могут отказать в освидетельствовании в день явки и отправить в медицинскую организацию для приведения документов в порядок.

Комиссия может прийти к выводу о необходимости дообследования в условиях больницы или поликлиники. В таком случае больному пишут направление на госпитализацию или на другие консультации. Это решение будет также указано в первичной документации с заключением о необходимости повторной явки на комиссию.

И также пациенту могут объяснить, что по его состоянию здоровья он не подлежит направлению на МСЭ. Если больной считает, что ему положена группа инвалидности, он вправе настоять на выдаче заполненного направления на освидетельствование.

В ситуациях, когда пациент любого возраста не может самостоятельно проходить обследования, посещать поликлинику, помощь в получении нужных документов и оформлении инвалидности оказывают родственники или социальные работники. Они договариваются о вызове врачей, процедурных сестер на дом, сами приносят в медицинское учреждение недостающие бумаги и договариваются о записи на МСЭ.

Переосвидетельствование на группу инвалидности

Лица с хроническими заболеваниями проходят переосвидетельствование повторно при окончании срока инвалидности. Необходимо заранее уточнить у лечащего врача, при каких заболеваниях необходима госпитализация в стационар для подтверждения группы, а когда без этого можно обойтись. Если с течением времени в состоянии здоровья произошли изменения, потребуется дополнительное обследование.

Общий порядок переосвидетельствования в поликлинике таков:

  • Инвалид регулярно посещает своего специалиста, получает лечение.
  • За 1,5–2 месяца до очередной явки на МСЭ он записывается на прием, уточняет, что надо сделать для продления инвалидности.
  • Тот врач, который давал направление в стационар или на консультации и анализы для МСЭ, оформляет документы.
  • Инвалид собирает необходимые бумаги, приносит их доктору.
  • Инвалида приглашают на врачебную комиссию в поликлинике, оформляют направление на МСЭ и записывают на освидетельствование.

Порядок прохождения медико-социальной экспертизы

После заполнения направления на освидетельствование пациента записывают на комиссию. Гражданин должен пройти комиссию в течение месяца после получения посыльного листа на руки.

Где проводят комиссию

Исходя из состояния больного, различают несколько вариантов освидетельствования:

  • Прохождение МСЭ в стационаре. Комиссия приезжает в больницу на выездное заседание.
  • Самостоятельная явка в бюро в день записи. Этот порядок действует для лиц, которые могут самостоятельно приехать на комиссию и проходят ее в амбулаторных условиях.
  • Освидетельствование на дому. Его проводят тем больным, что по тяжести своего заболевания не могут явиться в бюро, но не подходят под заочное освидетельствование.
  • Заочное признание инвалидом организуют для тех граждан, кого невозможно доставить на комиссию и чье состояние можно оценить на основании представленных документов. Например, это лица с тяжелыми заболеваниями нервной системы, грубыми психическими расстройствами, мочевыми или кишечными стомами без возможности их реконструкции.

Врач может объяснить родственникам тяжелого больного, что информацию, кому дают группу инвалидности после освидетельствования на дому или заочно, можно уточнить в приложении к Постановлению правительства от 20.02.2006 N 95. В нем указан перечень диагнозов по этим категориям.

Какие документы нужны для МСЭ

Процедура прохождения МСЭ начинается с регистрации инвалида и предоставления бумаг. Гражданин или его представитель отдает секретарю бюро необходимые документы. Вот основной список для прохождения комиссии:

  • Направление установленной формы.
  • Заявление пациента или его представителя об освидетельствовании.
  • Согласие на обработку персональных данных.
  • Паспорт или свидетельство о рождении для ребенка.
  • Медицинский полис, СНИЛС.
  • Выписки из амбулаторных карт, заключения специалистов.
  • Характеристики с мест работы или учебы.
  • Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей).
  • Акты о травме, заболевании на производстве, во время службы.

Если пациент уже имеет инвалидность, он приносит с собой оригинал или дубликат справки об инвалидности (при ее утере), заполненную индивидуальную программу реабилитации и абилитации. При необходимости комиссия может запросить и другие бумаги, если их наличие поможет экспертам принять верное решение.

Освидетельствование гражданина

После регистрации бумаг человека, претендующего на группу инвалидности, вызывают на комиссию. Эксперты изучают медицинскую документацию, задают вопросы о состоянии здоровья, работе, особенностях бытового функционирования, условиях проживания, осматривают пациента. На этом этапе человеку, претендующему на инвалидность, нужно собраться и полно рассказать о себе, уделяя внимание всем трудностям, которые возникают в результате имеющегося заболевания.

Не стоит считать вопросы экспертов неуместными или бестактными – специалисты задают их не из праздного любопытства, а для того, чтобы не пропустить важной информации. По просьбе членов комиссии гражданин должен предъявить имеющиеся медицинские бумаги. Состав экспертов зависит от профиля МСЭ. Так в крупных городах, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске.

Освидетельствование на дому или в стационаре проходит подобным образом. После вынесения решения члены МСЭ сообщают, что делать дальше и кто может получить документы. При заочном освидетельствовании эксперты принимают решение на основании изучения медицинских и других сведений, беседуют с представителем пациента.

Оформление группы или отказ в инвалидности

После беседы эксперты просят пациента выйти и совещаются. Затем его приглашают в кабинет и сообщают о своем решении. Так, лицо могут признать инвалидом на определенный срок или без дальнейшего переосвидетельствования. В таком случае ему на руки выдают розовую справку о назначении группы, индивидуальную программу.

Секретарь комиссии, дающая на руки все бумаги, разъяснит больному, куда следует идти, чтобы получить пенсию и льготы. У комиссии могут возникнуть сомнения в полноте представленной пациентом информации. Такое бывает, если пройдены не все специалисты, тяжесть состояния при осмотре не соответствует указанной в медицинских документах.

В таком случае председатель МСЭ пишет заключение на отдельном бланке, указывает рекомендуемый перечень обследований, заверяет его своей подписью и печатью. На руки лицу дается направление на обследование с указанием причины. После получения полных сведений, подтверждения спорных диагнозов комиссию проводят повторно.

Для этого следует обратиться в комиссию более высокого уровня. Уточнить информацию и условия оспаривания решения экспертов можно по телефонам бюро городского или областного подчинения. Если гражданин считает, что при имеющемся заболевании он нуждается в медицинской помощи, мерах реабилитации, социальной защите, он вправе поинтересоваться у лечащего врача возможностью оформления группы инвалидности.

Эту процедуру проводят в стационарных или амбулаторных условиях. Эксперты высчитывают степень утраты одной или нескольких функций организма в процентах и дают ту или иную группу. Частота переосвидетельствования зависит от динамики состояния больного с течением времени. Если гражданину отказали в признании инвалидом, он может оспорить решение комиссии, обратившись в бюро более высокого уровня.

Оформление лежачему больному инвалидности в пенсионном возрасте

Пожилой человек может оказаться прикованным к постели по многим причинам. Если случилась такая ситуация, важно знать, как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру и какие при этом ему положены льготы. Государство подразумевает дополнительные выплаты и денежные компенсации на покупку лекарственных средств гражданину, имеющему статус инвалида.

В каких случаях присваивается инвалидность

Присвоение инвалидности в России регламентируется рядом нормативных актов. Согласно ФЗ-181 от 20.07.1995г. инвалидом является лицо, которое при определенных обстоятельствах утратило способность оказывать частичное или полное самообслуживание, приводящее к бесконтрольному поведению и отсутствию возможности осуществлять трудовую деятельность. В зависимости от степени функциональных расстройств присваивают определенную группу инвалидности.

Читать еще:  Заявление о приеме на работу совместителем к ип

Группа Категория лиц
Первая Лица данной категории не могут без помощи посторонних перемещаться, обслуживать себя, выполнять простейшие бытовые действия. В ряде случаев человек дезориентирован и не в состоянии контролировать поведение.
Вторая Сюда входят люди, частично утратившие способность к передвижению и самостоятельному обслуживанию. Перемещение невозможно без специальной техники. Для трудовой деятельности необходимы дополнительные адаптированные условия. Чтобы осуществить ежедневные потребности, требуется помощь посторонних.
Третья Человек может самостоятельно обслуживаться, обучаться и работать, но с меньшей нагрузкой, чем обычные люди. В организме существуют стойкие отклонения, ограничивающие нормальную активность.

Пенсионер, прикованный к кровати, не может без помощи постороннего обслуживать себя, поэтому вопрос, как получить 1 группу инвалидности лежачему больному, фактически отпадает. В 90% случаев людям присваивается 1 группа. Если у больного есть шансы на выздоровление, в процессе переосвидетельствования степень инвалидности может измениться.

Оформление инвалидности

Оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру может любой человек. Для этого необходимо получить доверенность на право представлять интересы пожилого в любых государственных организациях и подписывать все необходимые документы. Составленная бумага должна быть заверена нотариально. Пригласить специалиста возможно на дом за определенную плату.

Подготовка документов

Далее необходимо медицинское подтверждение о состоянии лежачего больного пенсионера. Доверенному лицу следует оформить у врача направление на МСЭ (медико-санитарную экспертизу). Для этого нужно собрать перечень следующих документов:

  • удостоверение личности больного и доверенного лица;
  • медицинская карта пенсионера;
  • оригинал доверенности.

Врач должен оформить необходимые направления для прохождения различных анализов. Для забора крови и снятия кардиограммы сотрудники медучреждения приходят на дом к лежачему пенсионеру.

Кал и мочу опекун относит в лабораторию самостоятельно. Получив результаты на руки, необходимо подать документы в МСЭ.

Важно! При посещении специалиста нужно указать необходимые лекарственные препараты и средства по уходу за лежачим пенсионером. Список будет включен в рамки индивидуальной программы реабилитации (ИПР).

Перед походом в МСЭ нужно собрать комплект документов, сделать ксерокопии и нотариально заверить трудовую книжку пациента (это можно сделать на этапе оформления доверенности на опекуна).

Список необходимых документов для МСЭ:

  • удостоверение личности доверенного лица;
  • оригинал нотариально оформленной доверенности опекуна;
  • оригинал и копия паспорта больного;
  • пенсионное удостоверение пациента;
  • копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
  • акт о наличии профессиональных заболеваний;
  • направление на МСЭ, полученное в поликлинике (справка по форме 088/у);
  • заполненный бланк заявления на проведение освидетельствования.

Уточнить список необходимых документов можно непосредственно в учреждении медико-санитарной экспертизы.

Важно! Пройти все процедуры по оформлению документов необходимо в течение 10 дней с момента получения направления от врача на прохождение медкомиссии. В противном случае все придется начинать сначала.

Процедура медико-санитарной экспертизы, результаты

После подачи комплекта бумаг сотрудник государственного учреждения назначит дату освидетельствования. К лежачему пенсионеру комиссия приходит на дом и проводит экспертизу. Доверенное лицо обязано присутствовать при процедуре. Можно воспользоваться услугами стационара, куда больного необходимо будет транспортировать своими силами.

По окончании экспертизы выдают справку о присвоении инвалидности с указанием группы. К ней прилагают разработанную индивидуальную программу реабилитации. В лист вписывают необходимые медикаментозные препараты и предметы обихода. Для лежачих больных пенсионеров актуальна проблема посещения туалета. Поэтому в общем списке медикаментов в обязательном порядке должны присутствовать подгузники. На основании заключения комиссии получение лекарств и средств личной гигиены будет бесплатным. Кроме этого, в справке указывают срок действительности инвалидности. В некоторых случаях она дается пожизненно.

Инвалидность после инсульта

После инсульта пациенту требуется долгая реабилитация. В некоторых случаях прежнее состояние восстановить не удается. Заболевание нарушает функции головного мозга. Поэтому получение льгот вполне оправдано. Если возникает вопрос, как оформить инвалидность после инсульта лежачему больному, то процедура оформления происходит аналогично вышеописанному варианту. Несколько облегчить задачу можно, получив направление на МСЭ непосредственно из больницы, где человек проходил лечение.

После перенесенного инсульта инвалидность присваивается исходя из:

  • тяжести заболевания;
  • типа патологии (ишемической, геморрагической);
  • степени поражения головного мозга и атрофии органов;
  • существующей динамики выздоровления;
  • общего состояния.

Необходимо знать, как оформить инвалидность лежачему больному после инсульта, если пациент может частично себя обслуживать. Комиссия в этом случае присвоит пенсионеру 2 или 3 категорию инвалидности. Однако через год необходимо будет подтвердить состояние и оформить переосвидетельствование.

  • 1 группа – раз в 24 месяца;
  • 2 группа – ежегодно;
  • 3 группа – раз в год.

Данная процедура направлена на подтверждения состояния пациента. В случае улучшения здоровья группу инвалидности могут понизить или снять.

Документы для оформления социальных льгот

После присвоения инвалидности необходимо посетить отделение Пенсионного фонда и оформить полагающиеся лежачему пенсионеру льготы.

Список документов, предоставляемый в ПФ:

  • ксерокопия и оригинал документа больного, удостоверяющего личность;
  • заявление о присвоении льготной пенсии;
  • копия трудовой книжки;
  • заключение МСЭ.

Все бумаги лучше сдавать одновременно. Если в течение 3 месяцев, одна из справок не получена, заявление аннулируется, и процесс его подачи необходимо возобновлять.

Какие выплаты и привилегии положены пенсионеру-инвалиду

Государственные льготы и суммы выплат напрямую зависят от группы инвалидности, сюда входят: социальная пенсия, ежемесячная денежная компенсация, социальные услуги, дополнительные льготы. В Федеральный закон № 166 от 15.12.2001г. были внесены изменения, которые установили размер социальной пенсии на 2017 – 2018 годы для пенсионеров-инвалидов. Ниже, для примера, приведены данные о размерах выплат и льготах пенсионеру с инвалидностью на этот период.

Категория инвалидности Социальная пенсия, руб. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), руб. Дополнительные бесплатные услуги
1 10 058,62 3 626,98
  • однократная доставка к месту лечения;
  • лекарства и средства гигиены в рамках ИПР;
  • путевки на санаторно-курортное лечение 1 раз в 3 года;
  • протезирование зубов;
  • проезд в городском транспорте, за исключением частного такси.
2 5 034,25 2 590,24
  • одноразовый проезд к медицинскому учреждению;
  • медикаментозные препараты, включенные в ИПР;
  • зубные протезы;
  • услуги городского транспорта.
3 4 279,14 2 073,51 50% скидка на перемещение в любых надземных, воздушных и подземных сообщениях с 1 октября по 15 мая.

Пенсионеры районов Крайнего севера и приравненных к ним местностям с тяжелыми климатическими условиями получают дополнительный районный коэффициент, в зависимости от места проживания.

Нужно заметить, что лежачему больному пенсионеру нет смысла пользоваться некоторыми льготами, поэтому человек вправе отказаться от них и оформить компенсацию в денежном эквиваленте. Расчет пенсии лежачих больных пенсионеров возможен по 2 формулам:

  • Социальная выплата + ЕДВ;
  • Трудовая пенсия + ЕДВ.

Первой формулой могут воспользоваться люди, не имеющие трудового стажа. Второй – лица, имеющие такой стаж. Если расчет трудовой пенсии будет меньше социальной, пенсионер имеет право перевестись на более выгодный вариант.

Действия при отказе в оформлении инвалидности

Иногда возможен отказ комиссии в присвоении инвалидности лежачему больному пенсионеру. Если родственники уверены, что для отрицательного ответа причин нет, можно оспорить несправедливое решение.

Повторное обращение в медико-санитарную экспертизу

Необходимо снова оформить заявление в МСЭ и собрать соответствующие документы. В этом случае решение перенаправляется в главное управление МСЭ и в течение 30 дней назначается независимая врачебная комиссия, которая прибудет на дом к лежачему больному пенсионеру.

Параллельно рекомендуется провести и оформить альтернативную экспертизу другим медицинским учреждением. В этом случае мнение компетентных специалистов не будет пересекаться с сотрудниками МСЭ, и родственники смогут понять, есть ли шансы на получение дополнительных льгот.

Обращение в суд и другие инстанции

В случае отказа при повторной проверке доверенное лицо вправе оформить обжалование в суд в течение 3-х лет. Судебное решение будет окончательным.

Подавая дело на рассмотрение суда, можно дополнительно оформить письма с жалобой в Росздравнадзор и прокуратуру. Кроме этого, можно снова подать заявление на проведение судебно-медицинской экспертизы, проинформировав о своих решительных действиях добиться справедливости. В этом случае необходимо приложить к заявлению копии бумаг, направленных в надзорные и правоохранительные организации. Есть вероятность, что в этот раз экспертиза будет проведена справедливо и вердикт вынесут в пользу больного.

Оформить инвалидность реально. Это обыкновенный бюрократический процесс, пройдя который, можно дополнительно обеспечить лежачего пенсионера бесплатными медикаментозными препаратами, средствами гигиены, а также получить социальные выплаты на помощь в уходе за тяжело больным человеком.

Видео

Как оформить инвалидность

1. Когда можно оформить инвалидность?

Инвалидность можно оформить, если есть:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Решение о признании инвалидом принимается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ).

В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивается I, II или III группа инвалидности, детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

2. Как получить направление в бюро медико-социальной экспертизы?

Направления на медико-социальную экспертизу выдают медицинские организации (организационно-правовая форма медицинской организации и место вашего жительства не имеют значения).

Определяя, есть ли у вас признаки инвалидности, врач должен опираться на диагностические исследования, результаты лечения, реабилитации и абилитации. Поэтому за направлением на МСЭ лучше всего обращаться к своему лечащему врачу. Но также можно пойти, например, к главному врачу медицинской организации, в которой вы проходите лечение.

По закону , если человек нуждается в социальной защите, выдать направление на МСЭ могут также органы социальной защиты населения и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, но только при наличии у них медицинских документов, которые подтверждают нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. На практике это означает, что вам все равно придется обращаться в медицинскую организацию.

Если вам отказывают в выдаче направления, требуйте, чтобы вам выдали письменный отказ. С этой справкой вы имеете право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. В этом случае обследование вам назначат сотрудники бюро МСЭ, и по его результатам определят, есть ли необходимость в проведении медико-социальной экспертизы.

После того как вы получите направление, вас запишут на медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ.

3. Какие документы нужны для записи на МСЭ ребенка?

Чтобы записать ребенка на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:

  • заявление (дети старше 14 лет заполняют и подписывают заявление самостоятельно, за детей младше 14 лет это должны делать законные представители);
  • документ, удостоверяющий личность (для детей младше 14 лет — свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет — паспорт);
  • направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
  • медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования — обычно выдаются врачом, выдавшим направление на МСЭ);
  • СНИЛС;
  • паспорт родителя или опекуна;
  • опекуну (представителю органа опеки и попечительства) — документ об установлении опеки.

4. Какие документы нужны взрослым для записи на МСЭ?

Чтобы записаться на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:

  • заявление (может быть заполнено как самим гражданином, так и его представителем);
  • документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
  • направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
  • трудовая книжка (оригинал и копия);
  • профессионально-производственная характеристика с места работы — для работающих граждан;
  • медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
  • СНИЛС;
  • если документы будет подавать представитель — доверенность на представителя и его паспорт.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы .

Заявление о проведении медико-социальной экспертизы может рассматриваться до одного месяца со дня подачи заявления.

5. В какое бюро МСЭ нужно обращаться?

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства. В некоторых случаях МСЭ может проводиться:

  • в Главном бюро МСЭ — в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования;
  • в Федеральном бюро МСЭ — в случае обжалования им решения Главного бюро МСЭ, а также по направлению Главного бюро МСЭ в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования;
  • на дому — если гражданин не может явиться в бюро (Главное бюро МСЭ, Федеральное бюро МСЭ) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

6. Как проводится экспертиза?

В ходе экспертизы специалисты бюро изучат представленные вами документы, проведут анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных.

В некоторых случаях специалисты бюро МСЭ могут назначить вам дополнительное обследование. Вы можете от него отказаться. В этом случае решение о признании вас инвалидом или об отказе в признании вас инвалидом будет приниматься, основываясь только на предоставленных вами данных. Ваш отказ будет отражен в протоколе МСЭ, который ведется во время проведения экспертизы.

Читать еще:  Мозможно ли вождение скутером без прав

В проведении медико-социальной экспертизы по приглашению руководителя бюро могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (консультанты). Вы имеете право тоже пригласить любого специалиста с его согласия, у него будет право совещательного голоса.

Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы.

По итогам составляется акт медико-социальной экспертизы. Вы имеете право запросить копии и акта, и протокола.

Кроме того, специалисты бюро после проведения медико-социальной экспертизы подготовят для вас индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА).

Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру — проведение экспертизы

Признание человека инвалидом – многоэтапная процедура, которая проводится по стандартной схеме и хорошо отработана на практике.

Чтобы с наименьшими потерями (времени, денег, нервов) получить статус лица с ограниченными возможностями, надо просто тщательно следовать алгоритму действий, предусмотренному в каждом конкретном случае.

Понятие инвалидности

Инвалид – это человек, в силу состояния здоровья ставший ограниченным в осуществлении жизнедеятельности.

Постановление Правительства РФ № 95 от 2006 г. определяет критерии, по которым определяется возможность назначения инвалидности. Их 3, они взаимосвязаны и не существуют друг без друга:

  1. Сформировавшиеся стойкие расстройства деятельности органов и систем организма, вызванные предшествующим заболеванием, травмой или дефектом развития.
  2. Ограничение в связи с этим возможностей человека в самообслуживании, выполнении служебных и домашних обязанностей, социальных контактах.
  3. Объективная потребность в реабилитации – программе восстановления здоровья или предотвращения ухудшения.

Констатация факта

Обнаружить и зафиксировать предпосылки к получению инвалидности – обязанность сотрудников лечебного учреждения, где наблюдается больной.

Врач-специалист по основному заболеванию или участковый терапевт назначает подробное обследование пациента.

В него входят несколько лабораторных анализов, физиологические тесты, осмотры врачей узкой специализации.

Результаты обследования представляют на внутрибольничную комиссию, которая и рекомендует пациенту обратиться за присвоением инвалидности. В некоторых случаях решение принимает единолично лечащий врач или главврач лечебного учреждения.

В любом случае пациент получает на руки направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

Экспертиза в подробностях

Дальнейшие события развиваются по разработанной схеме.

Регистрация в бюро

Получив направление, соискатель собственноручно пишет заявление об освидетельствовании на предмет назначения инвалидности.

Это заявление он подает в бюро МСЭ по месту жительства или временной регистрации.

Примут заявление только при наличии полного пакета документов и их ксерокопий:

  • паспорт или другое удостоверение, подтверждающее личность;
  • направление на МСЭ;
  • результаты обследования;
  • амбулаторную карту, полученную в поликлинике под расписку;
  • трудовую книжку;
  • характеристику с последнего места работы о служебных обязанностях;
  • при необходимости – акт о травме на производстве или профзаболевании.

Заявление в бюро регистрируют, копии документов сверяют с подлинниками и подшивают к делу. Подлинники возвращают владельцу и назначают дату экспертизы. От даты регистрации идет отсчет времени – ожидание длится не более месяца.

Процедура МСЭ

В назначенный день пациент приходит для освидетельствования.

Подлинники документов представляются комиссии для предварительного ознакомления.

Затем проводится собственно экспертиза. Комиссия состоит из группы врачей: 3 – 4 специалиста и секретарь, который описывает ход процедуры и заносит все данные в определенную форму.

В настоящее время используется протокол Единой автоматизированной вертикально интегрированной информационно-аналитической системы (ЕАВИИС). В ней фиксируются данные экспертизы, в том числе и ответы на вопросы по поводу начала заболевания, его течения, полученного лечения и сопутствующих диагнозов.

Также в развернутую карту обследования вносят заключения об адекватности предыдущего лечения, сведения о стационарном и амбулаторном лечении, объективные данные осмотра.

Для облегчения работы врачей и большей демонстративности медицинских документов можно заранее структурировать все амбулаторные и стационарные выписки: расположить их в хронологическом порядке и сгруппировать (анализы, снимки, заключения).

Результат

По окончании процедуры комиссия выносит заключение. Это может быть:

  • назначение инвалидности 1, 2, 3 степени и составление программы реабилитации;
  • направление на дополнительное обследование и назначение новой даты экспертизы;
  • отказ в присвоении группы – объявляется устно, но по просьбе соискателя выдают справку об отказе.

По результатам экспертизы можно подать апелляцию в вышестоящую организацию – Главное бюро МСЭ, а затем – в Федеральное. Каждое заявление рассматривается с проведением повторной углубленной экспертизы.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Особые условия

На инвалидность могут претендовать как трудоспособные граждане, так и больные, которые находятся на заслуженном отдыхе. Процедуру МСЭ должны пройти не только мобильные пациенты, но и те, кто ограничен в движении.

Пенсионеры и инвалидность

При назначении инвалидности пенсионеру, уже получающему государственное пособие, не стоит пренебрегать процедурой экспертизы.

Инвалиды получают ряд льгот, среди которых – бесплатные лекарства или компенсация на них, возможность реабилитации в санаторно-курортных учреждениях, а также снижение тарифов на оплату некоторых услуг, в том числе и ЖКХ.

Сам факт пенсионного возраста или плохое самочувствие не может стать причиной назначения инвалидности: действуют те же принципы соответствия, что и для работающих соискателей.

Маломобильные пациенты

Если по состоянию здоровья больной самостоятельно не может собирать документы, проходить обследования и подавать заявление, ему помогает родственник или другой близкий, ухаживающий за ним человек.

При делегировании полномочий по оформлению документов составляют доверенность. Нотариуса в этом случае вызывают на дом.

Саму экспертизу тоже можно пройти на дому. Комиссия прибудет в назначенный день и составит заключение. Доверенное лицо имеет право и должно присутствовать при освидетельствовании.

Возможно также провести экспертизу в условиях стационара, куда по направлению участкового врача пациента помещают для обследования и прохождения комиссии.

Периодичность медосмотров

Для 1-й группы это 2 года, для 2-й и 3-й – 1 год.

Через этот промежуток времени необходимо пройти так называемое переосвидетельствование.

Осмотр подтверждает наличие ограничений той же группы или констатирует улучшение/ухудшение состояния. Выдается соответствующее заключение и дальнейшие рекомендации по реабилитации.

В некоторых случаях (согласно установленному списку) инвалидность назначается пожизненно и повторные осмотры и подтверждения не требуются.

Таким образом, получение группы инвалидности – вполне определенная, без неожиданностей процедура. Результат ее зависит от состояния здоровья претендента.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Как пройти комиссию МСЭ (ВТЭК), чтобы получить группу: пошаговый алгоритм и список вопросов

Получение инвалидности – процедура довольно хлопотная и сложная, и многие нередко остаются неудовлетворёны её исходом.

Помочь получить необходимую господдержку в этой ситуации могут тщательное следование всем правилам, продуманное поведение и особый моральный настрой.

Подробнее о том, как пройти процедуру правильно и получить положительный результат, читайте далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

В связи с принятием закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. функции проведения экспертизы от Врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК) перешли к органам Медико-социальной экспертизы (МСЭ).

МСЭ и ВТЭК

Начало медико-социального экспертного обследования было положено в 1995 году, когда был принят Федеральный закон №181-ФЗ, в состав которого (а именно – его ст. 7) входит определение МСЭ в качестве мероприятия для помощи российским инвалидам. Эта процедура заменила собой ВТЭК, то есть врачебно-трудовую комиссию.

Статья 7 № 181-ФЗ. Понятие медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Существенной разницы между этими двумя понятиями нет, разве что в том, что МСЭ применяется также в отношении инвалидов, не достигших дееспособного возраста и его отделения лучше оборудованы ввиду расширения средств и возможностей государственного обеспечения.

Порядок процедуры

Всех людей, которые отправляются на экспертизу первый раз, интересует то, как проходит комиссия по инвалидности. Эта процедура всегда состоит из следующих этапов:

  1. Получения направления у своего лечащего врача и сбора необходимой документации.
  2. Прохождения самой комиссии, на которой присутствуют медицинские специалисты из разных областей. Они внимательно изучают документы, подтверждающие состояние больного. Кроме того, врачи имеют право осмотреть пациента и задать ему вопросы, касающиеся его здоровья, условий проживания и труда. Вся процедура фиксируется в особом протоколе комиссии.
  3. Затем специалисты голосуют и принимают общее решение. Оно выдается заявителю прямо в день проведения экспертизы.

Если члены комиссии не смогли прийти в единому мнению, то пациенту может быть назначена повторная экспертиза. Порядок проведения МСЭ прописан и на законодательном уровне в IV главе ПП № 95 от 20.02.2006 г.

Как пройти комиссию: алгоритм

Шаг 1

Сначала необходимо получить направление на прохождение освидетельствования у терапевта на основании данных, внесённых в амбулаторную карту.

Для подачи заявления надо получить такой список документов:

  • направление;
  • удостоверение личности;
  • ксерокопия книжки труда;
  • в некоторых случаях – справка о доходах;
  • амбулаторная карта;
  • оригиналы и копии выписок из клиник;
  • рекомендационные бумаги с работы или учебного заведения;
  • заявление;
  • акт (форма Н–1) о производственной травме или о профессиональном заболевании.

Возможные сроки сбора необходимых данных могут варьироваться в зависимости от количества бумаг, графиков приёма организаций, от которых требуются справки.

Поэтому наши специалисты подготовили подробные статьи о правилах оформления:

Шаг 2

Осуществление записи на прохождение комиссии и определение точной даты в соответствии с теми сроками, которые прописаны в п. 27 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности» Приказа Минздравсоцразвития №624н от 29.06.2011.

Шаг 3

Прохождение гражданином экспертизы. Она может иметь место как в бюро, так и, если это необходимо, на дому у больного. Как правило, присутствуют при этом работники учреждения (минимум трое) и другие врачи всех необходимых профилей.

В ходе самой экспертизы специалисты в первую очередь знакомятся со всей документацией, затем уже проводят осмотр и беседу с пациентом, анализируют его состояние. Все действия и разговоры во время работы комиссии протоколируются.

Шаг 4

Закрытое голосование всех членов комиссии, на основании которого выносится вердикт. Предоставление положенной информации об этом решении.

Шаг 5

Пятая статья упомянутых Правил регламентирует присвоение гражданину статуса инвалида, если у него установлены:

  • серьёзные и устойчивые нарушения функций организма ввиду болезни;
  • лимитированные способности к нормальной жизнедеятельности;
  • нужда в защите и помощи со стороны государства.

Есть и иные основания для вынесения разнообразных решений. Они содержатся в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н.

Шаг 6

Обращение гражданина с этой самой справкой в пенсионный фонд или иную социальную организацию для получения пенсии и иной помощи. Сделать это необходимо в течение трёх дней после получения бумаг.

Итого, примерно за два месяца реально успешно оформить себе инвалидность.

Однако это не означает, что о визите в бюро МСЭ можно забыть. В зависимости от назначенной группы, инвалиды в России должны подтверждать свой статус с некой периодичностью:

  • первая группа – каждые два года;
  • вторая и третья – ежегодно;
  • дети-инвалиды – один раз в течение действия данного статуса.

Раньше срока перепройти МСЭ тоже возможно. Если это связано с заметным ухудшением состояния гражданина – то когда угодно, если же нет – то инвалидность должна быть действительна ещё не больше чем два месяца.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N95 предоставляет гражданам право и оспорить решение комиссии. На то, чтобы обжаловать вердикт местного центра МСЭ в главном бюро, отведён срок в один месяц. Такой же период действует для жалобы на решение главного бюро в центре федеральном.

Читать еще:  Больничный по смерти ндфл

Документы на обжалование при этом приносить надо в то бюро, где Вы уже обследовались. Именно оно само вынуждено передавать заявления недовольных граждан в вышестоящие инстанции не более чем в трёхдневные сроки. Самый последний орган, в который можно обратиться при таком разбирательстве, и решение которого обжалованию уже не подлежит – это суд.

Возможные сложности

  • Сам больной пребывает в нетранспортабельном состоянии либо в реанимации. Заниматься сбором бумаг тогда обязаны врачи медицинского учреждения, его родственники и компания, в которой трудоустроен больной. Его собранные документы передаются в бюро МСЭ на основании особой справки, подтверждающей неспособность гражданина заниматься всем лично.
  • Клиника, в которой находится пациент – психиатрическая, и ситуация аналогична предыдущей, то есть состояние человека весьма тяжёлое. В такие моменты обычно оформляется нотариально утверждённая доверенность, и от лица больного имеют права выступать его родственники.
  • Гражданин способен самостоятельно заниматься оформлением инвалидности, но в медицинском учреждении ему было отказано в выдаче направления. Решение этой проблемы – потребовать бланк по форме №088/у-06, самостоятельно взять все справки и амбулаторную карту и подать заявление в центр МСЭ.

При повторном МСЭ нужно подтверждать состояние больного, для этого необходимо на дом вызвать терапевта, прикрепленного к участку. Терапевт дает свое заключение в виде справки и все остальные действия уже выполняются вышеприведенными людьми.

Правила поведения

  1. Главное, нужно стараться делать акцент на собственное расшатанное здоровье и причиняемые болезнью страдания.
  2. Имеет смысл стараться склонить буквально каждого специалиста на свою сторону, вести себя мягко и вежливо – ведь каждый отдельный голос в итоговом голосовании может стать решающим.
  3. Если Вы желаете получить или продлить группу, на вопросы о самочувствии выгоднее отвечать негативно – человека, который себя прекрасно ощущает и не испытывает особого дискомфорта, вряд ли признают инвалидом.
  4. Не говорить слишком много лишнего, на вопросы отвечать конкретно, без расплывчатых формулировок и ненужных подробностей.
  5. Если основной целью является не помощь сама по себе, а получение пенсии, льгот и иных приятных материальных вещей, важно не показывать материальную заинтересованность членам комиссии. Пренебрежительное отношение и невразумительные ответы на вопросы о своём состоянии здоровья с большой вероятностью оттолкнёт большинство экспертов.
  6. Спокойно и адекватно (лучше смущением, чем злостью) реагировать на любые вопросы экспертов, даже на первый взгляд нетактичные, выполнять все указания. Каждый заданный вопрос – не более чем необходимость получить больше оснований для принятия решения, поэтому отвечать на них честно и ровно – в Ваших же интересах. Возмущение же и агрессия, скорее всего, приведут к отказу в присвоении инвалидности.
  7. У членов комиссии должно сложиться впечатление, что Вам не обойтись без посторонней помощи. Этому нужно всячески способствовать и указывать, какие тяжелые и неприятные ограничения накладывает состояние Вашего здоровья на жизнь.
  8. Учитывайте специфику заболевания и тяжесть его протекания именно в Вашем случае. Определённые недуги, например, гипертония, имеют свои особые критерии оценки, и их необходимо знать, чтобы сообщить нужную информацию во время прохождения МСЭК.

Чего делать не стоит

  1. Вызывающе одеваться.
  2. Ярко краситься.
  3. Препираться и повышать голос на членов комиссии.

Список примерных вопросов

В числе задаваемых вопросов могут быть следующие:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector